隨著林地資源優勢的地位不斷提升，大量的民間資金進入林地流轉領域，林業發展曾現出可喜的局面，但在局部地方也還存在不少問題。主要是參與林地流轉的各方法律意識不強，不去林權辦證中心辦理林地流轉變更手續，私下達成林地流轉協議，于是在特定環境下就產生了諸多隱患和難題。
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隨著林地資源優勢的地位不斷提升，大量的民間資金進入林地流轉領域，林業發展曾現出可喜的局面，但在局部地方也還存在不少問題。主要是參與林地流轉的各方法律意識不強，不去林權辦證中心辦理林地流轉變更手續，私下達成林地流轉協議，于是在特定環境下就產生了諸多隱患和難題。
流轉的程序不規范，權利義務不明確，容易引發矛盾，導致林地流轉的協議無法執行。林地非法流轉造成目的偏移，林地流轉主要目的是以林地為市場要素，爭取更多的人力、財力投入到林地上，推動森林資源更好更快向前發展，而有的林地流轉成了變相買山賣山，打著林地流轉的幌子，林權改革對林木進行毀滅性砍伐，謀取即得利益，一旦被人舉報受到查處，流轉雙方都會受到法律的嚴懲，為自己進行林地非法流轉交上一筆高昂的學費。因此，在林地流轉中依法辦事，程序規范，明確流轉雙方的權利義務才能減少和避免矛盾糾紛的發生。
林地流轉價格或費用低，農民缺乏積極性。如有的地方流轉期限長達７０年，流轉費用為７０元/畝，流轉收益僅１元/年、畝，相當于白送人，林農看不到收益，不愿流轉。林地流轉的目的是實現農戶與流轉人利益的雙贏，林地流轉價格或費用低，林地流轉交易平臺運用不規范，缺乏對流轉價格或費用的指導，農民與之簽訂流轉合同顯失公平，為產生新矛盾糾紛埋下了隱患。?
流轉林地資源閑置現象時有發生。部分林地流轉人流轉林地的目的不是為了發展林業而是為了實現抵押融資。如董某２００９年在某鎮流轉林地８００畝，辦理了林權變更登記，其后并未對流轉的林地進行經營管理。２０１０年董某將林權證作為抵押，在某公司借了３００萬元，后因生易虧損無法償還。法院在執行時發現董某除８００畝林權證外無可執的財產。董某相當于花錢買個林權證去實現融資抵押，造成８００畝林地閑置。類似董某現象的的產生是局部地方林地流轉的準入門檻低，監督管理乏力。
林地流轉是市場經濟條件下林業發展的客觀規律，是扎實推進集體林權制度改革長期穩定、促進林業健康發展的一項重要內容。
（１）加大林地流轉政策的宣傳。堅持生態優先的方針，緊緊圍繞生態興產業、產業促生態的發展思路，按照農村產業結構調整的總體要求，以農民增收致富為最終落腳點，搞好林地流轉。充分利用各種媒體，大力宣傳有關土地流轉的法律、法規、政策，宣傳通過流轉林地增收致富的典型事例，讓農民了解政策，消除誤解，放心流轉。同時廣泛吸引社會資金，實現從部門辦林業向社會辦林業的轉化。
（２）規范林權流轉程序，防范林權流轉風險。在流轉過程中要嚴格按照法律、法規和政策辦事，處理好林地所有者和經營者的利益關系，政府及其林業主管部門在林地流轉中要注重發揮保障和服務功能，加強對林地流轉的指導服務，規范林權流轉程序：一是規范流轉合同，參照省林業廳制定的流轉合同示范范本執行，合同應當經過當地公證機關公證；二是規范流轉程序，使流轉林地產權明晰，林地現狀、四至范圍、經營目的明確，資產評估準確，合同內容具體，權利關系明確。
（３）林權流轉必須陽光操作，防止坑農行為發生。對村、組內保留的集體林地的流轉必須召開村民大會或村民代表大會，經過２/３以上村民或村民代表表決決定，并發布競標公告，現場拍賣、公開競標，交清錢款，簽訂合同，所有的程序和環節實行公開透明，強化群眾監督，嚴禁村、組干部私下違規進行林木林地流轉活動坑害林農。
（４）做好林權管理窗口服務，提高辦事效率。縣級林權管理服務中心應發揮橋梁作用，建立流轉信息庫，及時公布流轉信息、指導和辦理流轉手續，為當事人提供業務咨詢。對需要變更登記的宗地，及時安排技術人員做好變更資料的審核完善工作，并規定受理時限，提高辦事效率。
林權管理服務機構應加強與金融、保險部門聯系，進一步推進林權抵押貸款和森林保險工作。通過完善林權抵押貸款和森林保險政策，解決農民發展林業生產的資金問題和提高抵御自然災害的能力。
（５）加強營林技術指導，加大林區護林防火的宣傳。林地流轉的目的是為了發展林業生產，地方政府和林業主管部門應指導林農合理經營，在邊遠林區應選擇抗病力強、火災風險小、經濟價值高的常綠或半常綠樹種，并加強對流轉林地的監督，做好護林防火工作的宣傳，杜絕森林火災的發生。對因流轉人經營管理不到位的，應動員經營者采取轉包或合資的辦法，擴大經營生產 ，避免林地閑置。
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