1 ? 土地流轉遇冷

農村土地流轉遇冷，以后是流轉好，還是不流轉好？

流轉，還是不流轉？發展托管、代種帶動普通農戶，也能實現規模經營，政府和市場兩手發力，補上社會化服務短板。

農村土地流轉遇冷，以后是流轉好，還是不流轉好？

土地流轉要順其自然，要適度，與農村勞動力的非農轉移就業相適應。到底多大規模算“適度”？縣里做過調查，龍頭企業、合作社經營規模500—1000畝最理想。

實現適度規模經營，不只是土地流轉一種方式。現在看，依托社會化服務體系，采取土地托管、代種等方式，也可以帶動廣大普通農戶，既能發揮一家一戶的“精耕細作”，也能實現規模化、專業化生產，是今后的一個發展方向。

在糧食價格市場化改革過程中，解決“誰來種地”問題，根本上要推進農業供給側結構性改革，發揮政府和市場兩個積極性，扶持合作社、種糧大戶等新型經營主體發展壯大，補上農業社會化服務這塊短板。

調查中，大戶們對糧食直補政策意見最為集中。“不管種沒種糧，都能拿到補貼，似乎成了一種‘福利’，而真正在種糧的卻沒補貼。”他們認為，“誰種糧、誰受益”，這才是國家補貼的初衷，建議設立種糧大戶專項補貼資金，按照種糧面積發放補貼。

一些合作社反映，補貼發放不及時，有點不趕趟：“今年的農機購置補貼還沒下來，春季購機時間已經過了。補貼數額也不足，去年全縣玉米收割機才有280臺指標，許多人申請不上。”

在制度層面，希望落實金融支農政策，安排一定額度農業信貸資金，緩解新型主體季節性、臨時性資金需求。

政策扶一把，還需要新型主體面向市場想辦法。世紀富合作社延伸產業鏈，將糧食加工成石磨小麥、石磨玉米糝，提高糧食附加值，化解市場風險；延津魏邱鄉富農合作社，嘗試改種紅薯，將紅薯加工成手工粉條，1斤賣到15元，一畝地多收入300元。

規模種糧怎么掙錢？2014年，章丘市龍山街道辦事處宋家埠村全村的1200畝土地整體流轉給了聯慶家庭農場，去年玉米價格下跌，對于種了700多畝玉米的宋世連幾乎沒什么影響。“我們全部以青儲玉米賣給了養殖場，每畝產出3噸半，一噸賣到475元，綜合下來一畝地能賺1200元。”據他調研，目前秸稈回收市場大，去年他還收購了600噸秸稈，一噸能賺50多元。

轉變規模經營的組織方式，世紀富合作社托管了700畝土地，統一供種、統一管理、統一收割，“最大的好處是，地還是農民自己的，合作社收服務費，不用再擔那么大的租金壓力了。”趙國換說。

讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，“誰來種地”的難題才能找到答案。