山西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)的暫行意見

晉農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2013〕8號(hào)

各市農(nóng)委、長治、呂梁農(nóng)經(jīng)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中發(fā)文件關(guān)于培育和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的精神，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)我省實(shí)際提出認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)的暫行意見。

一、 家庭農(nóng)場(chǎng)是依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

二、各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定工作。

三、家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)是依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶。

（二）以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。　

（三）以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上。

（四）以家庭承包和流轉(zhuǎn)土地為主要經(jīng)營載體。按依法自愿有償?shù)脑瓌t簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門（土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心）備案；流轉(zhuǎn)期限在5年以上，經(jīng)營土地相對(duì)集中連片。　

（五）經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對(duì)穩(wěn)定。　　

1.從事糧食生產(chǎn)的，小麥種植面積在50畝以上，玉米、雜糧種植面積在100畝以上；　

2.從事露地蔬菜、瓜果、棉花、油料、甜菜、煙葉、藥材生產(chǎn)的種植面積在50畝以上；　　

3.從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的建筑面積達(dá)到10畝以上；　　

4.從事水果業(yè)的種植面積達(dá)到20畝以上；　　

5.從事干果業(yè)的種植面積達(dá)到50畝以上；　　

6.從事養(yǎng)殖業(yè)的，生豬年出欄500頭以上，羊年出欄300只以上，肉牛年出欄100頭以上，奶牛年存欄100頭以上，蛋禽年存欄1萬只以上，肉禽年出欄5萬只以上；　　

7.從事種養(yǎng)結(jié)合的綜合型家庭農(nóng)場(chǎng)飼草、飼料作物種植面積達(dá)到50畝以上。　

（六）家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。　

（七）家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)有比較完整的財(cái)務(wù)收支記錄。　

（八）對(duì)其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動(dòng)作用。　　

四、申報(bào)家庭農(nóng)場(chǎng)須由家庭農(nóng)場(chǎng)主填報(bào)《山西省家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表》，《山西省家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表》須經(jīng)所在村村民委員會(huì)公示五天無異議后，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章才可申報(bào)。　　

五、家庭農(nóng)場(chǎng)主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門申報(bào)并提交以下材料：　

（一）《山西省家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表》；　

（二）家庭農(nóng)場(chǎng)主戶口本原件及三份復(fù)印件；　

（三）土地承包、土地流轉(zhuǎn)合同書原件及三份復(fù)印件。　　

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門收到申報(bào)人提交的申報(bào)材料后，對(duì)申報(bào)材料齊全、符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，在五個(gè)工作日內(nèi)簽署意見并附相關(guān)材料上報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)經(jīng)部門；對(duì)于申報(bào)材料不全或不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，向申報(bào)人說明情況。　　

七、縣（市、區(qū)）農(nóng)經(jīng)部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定，頒發(fā)《山西省家庭農(nóng)場(chǎng)證書》,同時(shí)錄入“山西省家庭農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng)”。　　

八、縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門要建立家庭農(nóng)場(chǎng)檔案管理制度。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級(jí)農(nóng)經(jīng)部門每年底在山西省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站發(fā)布全省家庭農(nóng)場(chǎng)名錄。進(jìn)入名錄中的家庭農(nóng)場(chǎng)可享受國家各項(xiàng)扶持政策。　　

九、家庭農(nóng)場(chǎng)每三年進(jìn)行一次資格審核。審核按照本辦法確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)與認(rèn)定程序進(jìn)行。審核通過的，在《山西省家庭農(nóng)場(chǎng)證書》上簽署通過意見；不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消其《山西省家庭農(nóng)場(chǎng)證書》，并在“山西省家庭農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng)”中注銷。　　

各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者的培訓(xùn)，著力提高其經(jīng)營管理水平，充分發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的示范帶動(dòng)作用。

山西省農(nóng)業(yè)廳

2013年11月4日