2015年12月中央經濟工作會議在北京舉行,習近平總書記會議上發表重要講話。會議中,習主席總結2015年經濟工作,分析當前國內國際經濟形勢,部署2016年經濟工作,重點是落實“十三五”規劃建議要求,推進結構性改革,推動經濟持續健康發展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向,具體部署了明年經濟社會發展重點工作,并作總結講話。
中央經濟工作會議報告顯示,中國將努力化解過剩產能和房地產庫存,將幫助農村居民在城市買房;中國將逐步擴大財政赤字比率,積極的財政政策將更加有力;穩健的貨幣政策需要加大靈活度,貨幣政策應為結 構性改革提供合適的條件;2016年經濟政策重心仍聚焦于供給側改革,將采取一系列舉措降低企業負擔。
據新華社英文大廣播消息,中央經濟工作會議公告:
1.政府將幫助農村居民在城市定居,并購買房屋;
2.中國將逐步提高赤字率。
3.中國將推出一種解決方案,以幫助企業在實體經濟中降低成本。
4.中國將研究和制定一套旨在解決產能過剩的政策,以解決產能過剩對增長帶來的挑戰。
5.中國將繼續通過改善貿易,加強對外資本利用和促進生產能力、設備制造的國際合作,將繼續向世界開放。
明年經濟五大任務:削減工業產能,去庫存化,去杠桿化,降低企業成本和改善薄弱環節。中國將更加注重對供應方面的改革,以穩定經濟增長。中國將鼓勵房地產開發商降低房價,以消耗一部分庫存。國家將推動地產商的整合,并鼓勵他們改變自己的營銷策略。撤銷對房屋所有權的過時限制。
經濟學家針對中央經濟工作會議的主要精神給出了大膽預測:
1.建筑設計使用年限將提升到100年。
開發商將宣傳“千年大計”之前,住房和城鄉建設部施行的關于住宅建筑規范的要求是:住宅結構的設計使用年限不應少于50年。之前已有人討論過,這個50年和70年產權之間存在矛盾,50年后房子如果需要重建怎么辦呢?一旦永久產權成為現實,這一標準很有可能將提高到100年,而開發商也將宣傳自己的房子是“千年大計”。考慮到歐式房子中,石頭為主要材料修建的教堂等往往歷經千百年而完好,以后的豪宅很有可能將主要使用石頭等耐腐蝕材料,羅馬式風格等將流行一時。
2.“以房養老”將無障礙實現,老人還可將多余價值捐贈現實操作中。
傳統觀念之外, “以房養老”最大的障礙在于銀行要以證抵押。當老人年邁將房產抵押時,大部分房屋已經使用了50年,房子剩下的20年價值怎么計算?銀行把房屋反抵押給老人15年后,剩下的5年,銀行怎么把它賣出去?雖然《物權法》有“自動續期”的規定,但是僅憑《物權法》不能發證。而一旦永久產權實現,房屋本身的價值期限將大大延長,只要有一套房,老人就不愁養老。甚至還可以在養老之外,將房屋的多余價值捐贈給社會,博得身后美名。
3.所有業主在房產證之外,將持有土地產權證或土地租借證。
國外的產權形式主要分為兩種:一是永久業權,另一種為租借權。永久業權在購買一套別墅時,在產權證上所登記內容為土地的邊界、面積及土地范圍內所有物業的產權擁有者;如購買的是公寓,業主所購買的不僅僅是此項物業,還包括此房產所占這塊土地上 1/N的不可分割的永久產權和此套房產所在的空間永久使用權。這兩種產權證書均由專業的測量師出據報告,并由政府房產局頒發產權證。土地租借權又分為兩種:一種是有年限的租借權,土地契約中明確表明租借期限;另一種是無限的永久租借權,租借人每年均須依租約付一定的土地租金,實際上這類永久租借地與永久業權土地意義上區別不大。永久產權一旦實現,不管是以上哪種權利,都將通過新的證書來予以確認。
4.國家征地時將補償土地本身的價值。
美國土地征用補償不僅補償被征土地現有的價值,而且考慮補償土地可預期、可預見的未來價值;同時還補償因征用而導致相鄰土地所有者、經營者的損失。德國的土地征用補償范圍和標準為:① 土地或其他標的物損失的補償;②營業損失補償,其標準為在其他土地投資可獲得的同等收益;③征用標的物上的一切附帶損失補償。我國目前征地補償的一般是土地上建筑的價值,和土地近幾十年可能的收入,而如果永久產權成立,征地補償將包括土地本身的價值,也就是在附近購買或租用同等土地的費用。
5.房產稅將讓空置房屋業主“肉疼”。
一旦永久產權實現,房產稅的征收就不可避免,其幅度一般會比較大。在許多國家,空置房屋的業主通常會繳稅繳到“肉疼”。也唯有如此,才可減少有人囤積居奇寧可空置也不出租出售,有人卻無家可歸的現象。
6.私有房屋可能會被認證為古跡,沒有維護費用只好1元出售。
前幾年歐美等地曾有“一元錢出售城堡”的廣告,被許多國人認為是騙子,其實廣告是真實的。其家族傳承的房屋,因為被認定為古跡,每年必須按照標準承擔巨大的維護費用,其無力承受,于是只好出售房屋。我國一旦實現永久產權,則許多人的祖宅,當代名人的故居,也很有可能被認證為古跡,一旦后代無法承擔維護保養費用,也有可能有同樣的出售。
7.大量外國資本涌入中國買房。
本國外流資本大量回流目前在國內出售歐美等地房屋的中介,往往以“永久產權”、“留套房給孫子”、“子孫的永久產業”等為號召,許多國內富豪乃至中產出國置業,也往往沖著“永久產權” 而去。而外國人在中國購房者寥寥,除了某些限制,沒有永久產權也是主要原因。一旦實現永久產權,大量國際資本或外流資本將涌入中國置業。
8.住宅保養作為一種行業將出現。
即使擁有永久產權,一旦房屋老化到無法居住或有安全問題,重建勢必也存在種種麻煩。為了延長使用年限,住宅保養作為一種行業將出現并迅速壯大。目前由各個物業公司進行的相對小型的不專業的保養將成為輔助,10年一次的加固和大規模保養將成為常態。本體維修基金之外將出現集資保養住宅的現象,業主委員會也將在其中發揮更大作用。
9.農民將擁有部分土地產權。
目前,已經有部分農業合作社通過土地租用權、使用權授信的方式獲得貸款用于發展。一旦房屋擁有永久產權,農民的宅基地和耕地也將隨后擁有部分產權,可以抵押等。農村現在的經濟局面將改變。
根據中央文件精神,我們來分析下農村戶口好處會有哪些?
1.擁有承包地和宅基地
農民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各種各樣的補貼,還有近郊區的土地升值,導致農村戶口的含金量越來越高,使農村戶籍的吸引力上升。
2.享受到集體收益分配權
分配土地等集體經濟利益。如有些地方現在村里凡有戶口的,不論大小,每人每年能分紅,但如果戶口遷出,就不能參加分紅了。
3.征地補償
對農民集體所有土地實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。
4.買房
農民可以到城市買房,但城市居民到農村買房不受法律保護。
5.大病保險和新農合
新農合是以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。大病保險對患大病發生的高額醫療費用給予報銷,針對參與新農合的農民報銷比例不低于50%。新農合人均籌資政府給與一定補助。
6.養老保險
有些村里,農村戶口的人,凡男的45歲以上、女的40歲以上,都買了養老保險。只要出很少一部分錢,男的到60歲,女的到55歲,每月就可以領到一定的養老金。相反,非農業戶口的人如果沒有工作,就必須自己買養老保險。