京津冀一體化建設、北京新機場落戶大興,為長子營鎮發展帶來機遇,鎮黨委提出打造臨空產業副中心的戰略構想,圍繞赤魯村地理和次生林資源優勢,規劃赤魯航空服務生態小鎮。按照規劃,屆時這里將成為服務臨空經濟區的國際高端別墅、休閑度假、生態人居為一體的航服生態小鎮。赤魯村黨支部緊抓機遇,結合新型農村社區試點和北京最美鄉村創建工作,借勢大興區金融改革實驗區建設,在市農經辦支持、指導下,組建北京長亦興赤魯民俗旅游專業合作社,深入推進航服小鎮建設。
北京長亦興赤魯民俗旅游專業合作社將通過內部互動和外部聯接,讓農民組織起來、資源整合起來、資產經營起來。具體目標一是完善農民專業合作的服務功能,二是增強農村合作經濟得造血機能和內生活,三是彌補農村集體經濟的體制不足促進城鄉統籌發展。赤魯村專業合作社,通過選舉產生了理事會、監事會,以居家養老服務中心為紐帶,在政府和國企“種子”資金的引導下,鄉賢、老年社員主動以資金入社,創建以敬老資金互助為切入點的內部金融互助合作組織。村民可以將資源資產以長期固定存款的方式存入合作社,合作社集中資源,實施林地、耕地、閑置宅基地等資源的依法合規利用和經營,將土地等資源量化,對接社會資本,實現資源資產增值,年終以股份分紅的形式保證農民收益。
農村金融改革試點,是對農村基層治理體系和治理能力的體制機制的一種新的探索。赤魯村建立農民專業合作組織,整合與完善資產交易平臺,將資產資源集約量化,進而導入市場要素,實現了農民主體、社會資本參與的合作體系。赤魯村以農民專業合作社內部資金互助為切入點,著力于村社范圍內的微觀信用體系構建,建立能夠盤活資源、閑置房屋資產等的發展模式。因地制宜,完成村社內部資金互助組織的模式設計、產業規劃設計及經營思路設計等,實現經營目標。具體將有以下功能:
1. 內部資金互助。幫助農戶解決資金保值難和發展貸款難。
2. 整合資源。村社成員的土地、房屋等股權化,作價評估后加入合作社,從而實現集中資源,集約經營,按股分享收益。
3. 做強集體福利。老年社員固定分紅,強化敬老建設、村容村貌環境改造保護、教育事業建設。
4. 做實旅游新業態。民俗旅游、農家樂、手工藝品制作業、景點景區的開發建設等。
試點工作由北京市農村合作經濟經營管理辦公室、北京市農業投資有限責任公司、中國鄉建院、大興區長子營鎮赤魯村村民委員會四方組成。北京市農村合作經濟經營管理辦公室負責協調協議各方在項目推進過程中各司其職,通力合作,協作推動試點工作的順利進行。北京市農業投資有限責任公司全程參與試點方案設計與試點建設工作,提供種子資金,中國鄉建院負責設計赤魯村農民專業合作組織的結構功能及村莊綜合發展平臺,協助赤魯村進行農民專業合作社的創建及后續運營工作。赤魯村負責為中國鄉建院的實地調研提供便利,參與實施方案的制定,為成立農民專業合作組織提供基本工作條件,在中國鄉建院的指導和協作下,負責處理農民專業合作組織成立及日常運營。
根據《北京市實施〈中華人民共和國農民專業合作社法〉辦法》第四十二條“農民專業合作社可以組織成員依法開展內部資金互助服務,解決成員在農業生產經營活動中的資金困難”的規定,遵照“對內不對外,入股不吸儲,分紅不分息”的基本原則,成立北京長亦興赤魯民俗旅游專業合作社,并在合作社內依法開展內部資金互助服務。
赤魯村將深入貫徹落實鎮黨委鎮政府確定的臨空產業副中心建設規劃,切實打造作為臨空產業副中心“兩區兩小鎮”之一的赤魯航服生態小鎮。通過居家養老服務中心的橋梁紐帶作用,建立合作社內部資金互助體系,組織村民,整合資源,統一經營,讓土地流轉起來、資產經營起來、農民組織起來。通過北京長亦興赤魯民俗旅游專業合作社,集中資源,實施林地、耕地、閑置宅基地等資源的依法合規利用和經營,實現土地等資源的量化。