三天兩提互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè),國務(wù)院支持平臺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老等領(lǐng)域

            聚土網(wǎng) 2019-07-18 17:25
            摘要:要順應(yīng)群眾需要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”,支持社會資本進(jìn)入醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老家政等領(lǐng)域,提供更多優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)。

            7月17日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會指出,要順應(yīng)群眾需要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”,支持社會資本進(jìn)入醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老家政等領(lǐng)域,提供更多優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)。

              這是李克強總理三天內(nèi)第二次提到“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”。15日,他在同專家和企業(yè)家就經(jīng)濟(jì)形勢座談時提出,要以改善民生為導(dǎo)向培育新的消費熱點和投資增長點。提高消費品質(zhì)量,增加養(yǎng)老、托幼、教育、健康等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)供給,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”。

              國務(wù)院常務(wù)會議指出,互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力新的組織方式,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,對優(yōu)化資源配置、促進(jìn)跨界融通發(fā)展和“雙創(chuàng)”、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費市場尤其是增加就業(yè),都有重要作用。

              為此,會議提出了兩項平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措,釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。

              一是優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制,簡化平臺企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立手續(xù)。完善平臺企業(yè)用工、靈活就業(yè)人員相關(guān)政策。加強政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享,今年建成全國統(tǒng)一的電子證照共享系統(tǒng)和電子發(fā)票公共服務(wù)平臺。鼓勵金融機構(gòu)為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

              二要按照包容審慎要求,創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。科學(xué)合理界定平臺主體責(zé)任,依法懲處網(wǎng)絡(luò)欺詐、假冒偽劣、不正當(dāng)競爭、泄露和濫用用戶信息等行為。

              近年來,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”發(fā)展迅猛,根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù),2016年至2018年,我國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)(簡稱互聯(lián)網(wǎng)企業(yè))完成業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)20%左右的增長。

              同時,網(wǎng)上服務(wù)類行業(yè)的市場發(fā)展空間非常廣闊。中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2018)》稱,服務(wù)類行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)滲透僅為12.7%,存在巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

              專家表示,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)可以在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五個方面助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

              從“去產(chǎn)能”看,通過對接消費者的需求信息,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以實現(xiàn)產(chǎn)品定制化,實現(xiàn)生產(chǎn)能力有效、充分的利用。從“去庫存”看,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)能夠釋放潛在購買力,提高資源利用率。從“去杠桿”看,以眾籌為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融投融資模型能夠幫助投資者更好地判斷項目未來的發(fā)展前景,幫助創(chuàng)業(yè)能力強的企業(yè)家紓解融資瓶頸,以股權(quán)融資替代以銀行信貸為代表的傳統(tǒng)債權(quán)融資,實現(xiàn)社會資金的有效配置。

              從“降成本”看,根據(jù)市場相關(guān)研究,網(wǎng)上銷售商品價格比實體店低6%~16%,低價的原因在于更低的采購成本、庫存成本、營銷成本以及日常管理費用的節(jié)省。從“補短板”看,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)可以為普通民眾提供創(chuàng)業(yè)機會、降低創(chuàng)業(yè)門檻,特別是對于處于貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾,可以通過互聯(lián)網(wǎng)將特色農(nóng)產(chǎn)品賣到城市,有助于更好更快地實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

              “對于這種新業(yè)態(tài)、新模式,不能簡單任性,要么不管,要么管死。愉快和煩惱總是在成長當(dāng)中相伴隨,我們要做的就是引導(dǎo)他們健康成長。”李克強總理在今年3月的十三屆全國人大二次會議中這樣表達(dá)對互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的監(jiān)管態(tài)度。

              他指出,一方面,政府要審慎監(jiān)管,就是要劃出安全的底線,不允許打著“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)的招牌搞招搖撞騙。另一方面,也要給創(chuàng)業(yè)者提供一個能夠成長的空間,給企業(yè)一個發(fā)展新動能的環(huán)境。新事物在市場力量推動過程中,它本身要靠市場,要在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,政府也要進(jìn)行公平公正監(jiān)管。


             
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