第一條為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估工作，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《》、《》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱房屋征收評(píng)估）活動(dòng)的，適用本規(guī)定。

　　第三條市房屋征收部門負(fù)責(zé)本市房屋征收評(píng)估工作的監(jiān)督管理。

　　區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施各區(qū)房屋征收評(píng)估工作。

　　第四條市房屋征收部門應(yīng)建立?？谑蟹康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，每年定期向社會(huì)公示一批信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人選擇。

　　在房屋征收過程中，區(qū)房屋征收部門可推薦?？谑蟹康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)內(nèi)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人選擇。

　　第五條擬申請(qǐng)進(jìn)入名錄庫(kù)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┓ㄈ藸I(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（二）房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

　?。ㄈ氖路康禺a(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)證明材料。

　　第六條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定應(yīng)當(dāng)公開、透明，由被征收人協(xié)商選定；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門組織被征收人按照多數(shù)決定原則或者隨機(jī)選定方式確定，選定過程應(yīng)有市房屋征收部門和公證機(jī)關(guān)參加。選定結(jié)果由公證機(jī)關(guān)出具公證書，并將選定結(jié)果公示。

　　以協(xié)商選定方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由房屋征收范圍內(nèi)的被征收人自行協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)后，以書面形式送達(dá)區(qū)房屋征收部門。

　　以多數(shù)決定方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，由區(qū)房屋征收部門組織房屋征收范圍內(nèi)的被征收人，以戶為單位，一戶一票，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行投票，票數(shù)第一的為中選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。

　　以隨機(jī)選定方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，分別由被征收人、區(qū)房屋征收部門各推薦不少于２家候選機(jī)構(gòu)參加公開抽簽或搖號(hào)，候選機(jī)構(gòu)一般不少于４家。如被征收人未推薦的，由所在轄區(qū)居委會(huì)（或辦事處）推薦。由區(qū)房屋征收部門主持，將候選機(jī)構(gòu)列號(hào)排序，進(jìn)行抽簽或搖號(hào)機(jī)隨機(jī)選取號(hào)碼，選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。

　　第七條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂書面房屋征收評(píng)估委托合同，并報(bào)市房屋征收部門備案。

　　第八條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，進(jìn)行房屋征收評(píng)估工作。

　　第九條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。

　　第十條?？谑蟹课菡魇赵u(píng)估專家委員會(huì)受市房屋征收部門委托，按照房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)范性文件的規(guī)定，遵循房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)規(guī)范，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的整體評(píng)估報(bào)告及房屋征收補(bǔ)償參考價(jià)進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見。

　　市房屋征收部門應(yīng)根據(jù)專家委員會(huì)的評(píng)審意見，對(duì)房屋征收補(bǔ)償參考價(jià)、征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核。

　　第十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)提交由估價(jià)師簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章的被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在出具評(píng)估報(bào)告后，有義務(wù)向被征收人解釋征收評(píng)估的依據(jù)、評(píng)估方法等有關(guān)技術(shù)問題。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照合同約定的時(shí)間和要求完成評(píng)估。評(píng)估失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十二條評(píng)估報(bào)告分為被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。

　　在征收調(diào)查結(jié)束后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)征收調(diào)查結(jié)果出具被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告。整體評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍內(nèi)的土地房屋總面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)及房屋征收補(bǔ)償參考價(jià)等內(nèi)容。在區(qū)房屋征收部門上報(bào)征收補(bǔ)償方案時(shí)一并提供，作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

　　分戶評(píng)估報(bào)告由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋征收公告之日為被征收房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)，考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素，對(duì)被征收房屋價(jià)值作出評(píng)估，并出具的評(píng)估報(bào)告。分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。

　　第十三條被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)估報(bào)告之日起１０日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)１０日內(nèi)，向申請(qǐng)人出具書面復(fù)核意見。

　　第十四條被征收人對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核報(bào)告之日起10日內(nèi)，向?？谑蟹课菡魇赵u(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)u估鑒定。

　　?？谑蟹课菡魇赵u(píng)估專家委員會(huì)收到鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派３人以上的單數(shù)成員組成鑒定組（其中房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于二分之一），并自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告出具書面鑒定意見。

　　第十五條評(píng)估、評(píng)審費(fèi)用列入房屋征收項(xiàng)目補(bǔ)償預(yù)算。房屋征收評(píng)估、評(píng)審、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)，但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第十六條市房屋征收部門組織有關(guān)部門及專家，每年對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作進(jìn)行綜合考核，具體考核辦法另行制定。

　　第十七條對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)違反承諾、評(píng)估不公、評(píng)估失準(zhǔn)、不負(fù)責(zé)任、抬高或壓低評(píng)估標(biāo)的價(jià)格、弄虛作假、出具虛假評(píng)估報(bào)告、不按規(guī)定收費(fèi)等情節(jié)輕微的行為，市房屋征收部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期改正；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，從?？谑蟹康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)中除名，并建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成違法的，依法追究其相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十八條本規(guī)定具體應(yīng)用的問題由市房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本規(guī)定自公布之日起施行，有效期兩年，期滿自行失效。

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