2016年1月15日，潼南區(qū)玉溪鎮(zhèn)五通村貧困村民在黃曉利的蘑菇種植大棚里找到了工作，“我沒(méi)有什么勞動(dòng)力，現(xiàn)在靠土地也能增收了”貧困村民說(shuō)到。1月15日，“總編臺(tái)長(zhǎng)看扶貧”潼南行主題采訪活動(dòng)來(lái)到潼南區(qū)玉溪鎮(zhèn)五通村，讓人深感意外的是，該村143戶貧困戶中，有48戶無(wú)充足勞動(dòng)力的貧困戶參與到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

之所以出現(xiàn)這一情況，源于潼南區(qū)在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中大力推行的普通農(nóng)戶與貧困戶“土地互換”措施。潼南區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱福榮介紹，潼南區(qū)現(xiàn)有貧困戶中，部分貧困戶有這樣一個(gè)特征，那就是屬于“老弱病殘、窮鄉(xiāng)僻壤”。這部分貧困戶自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力弱，但引入大戶或龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)，又存在土地零碎等問(wèn)題。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，潼南區(qū)出臺(tái)政策鼓勵(lì)普通農(nóng)戶與貧困戶“土地互換”：在土地流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，凡是普通農(nóng)戶與貧困戶自愿互換土地，并經(jīng)相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)條件認(rèn)可的，可享受3年的補(bǔ)助。其中互換一畝田，每年雙方各補(bǔ)助375元；互換一畝土，每年各補(bǔ)助225元。

通過(guò)施行，“土地互換”的好處日漸顯現(xiàn)，成為不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)貧困戶脫貧的一條新路子。

去年，業(yè)主黃曉利來(lái)到五通村，想流轉(zhuǎn)土地20畝發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)，卻因?yàn)榭粗械奶锿林杏胁糠洲r(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn)土地而擱置。在這種情況下，經(jīng)過(guò)玉溪鎮(zhèn)的調(diào)解，一些不愿流轉(zhuǎn)土地的普通農(nóng)戶和偏遠(yuǎn)的貧困戶互換了土地，讓黃曉利的企業(yè)順利落戶到五通村。

“我就和李樹群互換了一畝土地?！必毨魟⑽谋蚪衲暌呀?jīng)71歲，家中共有兩畝土地。以前因?yàn)槔蟽煽谟胁≡谏恚瑑僧€土地并未發(fā)揮出較好效益。此次通過(guò)“土地互換”，他換來(lái)的一畝土地流轉(zhuǎn)給了業(yè)主，獲得了225元的補(bǔ)助。并且，這一畝土地還折資入股，若業(yè)主每年有利潤(rùn)10萬(wàn)元，劉文彬每年就可獲得3000元的分紅收入。

同時(shí)，農(nóng)戶李樹群也很高興。互換土地后，她家的土地沒(méi)減少。貧困戶因缺乏勞動(dòng)力耕種得不好的土地，到了她的手中，可以繼續(xù)栽種或增種西瓜、紅苕、花生等，每年的收入不低于4000元，加上還可以得到每畝225元的補(bǔ)助，收入比以往略高。

 就這樣，通過(guò)土地互換，使得業(yè)主流轉(zhuǎn)到成片的土地、貧困戶參與到土地流轉(zhuǎn)中，普通農(nóng)戶也獲得了額外的補(bǔ)助并繼續(xù)靠耕種土地增收，可謂是三方皆喜。

如今，在這一方式帶動(dòng)下，五通村有48戶貧困戶與普通農(nóng)戶互換土地，發(fā)展起了20畝蘑菇、300畝砂仁、200畝核桃、160畝花椒等規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這一方式，還推廣到潼南區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)街、160個(gè)村，共有2000余戶貧困戶參與其中，讓他們有了一條持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。

來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào)