土地租賃是某一土地的所有者與土地使用者在一定時期內(nèi)相分離，土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金，期滿后，土地使用者歸還土地的一種經(jīng)濟(jì)活動。

      我國對于土地出租期限是怎么規(guī)定的？　我國合同法規(guī)定，土地租賃期限不得超過20年，超過部分無效。

　　因此，有人主張土地使用權(quán)租賃期限應(yīng)受該規(guī)定約束，尤其對于有限的土地資源，租期過長，將難以公平確定若干年之后的租金數(shù)額。過短的租賃期限，將影響土地使用權(quán)承租人的投入，影響建筑投資的回收以及建筑安全壽命的保障，不利于土地的合理充分利用。

　　關(guān)于租金標(biāo)準(zhǔn)的確定，可以通過市場租金評估等體系，建立科學(xué)的租金調(diào)整機(jī)制。其實(shí)，從本質(zhì)上看，土地使用權(quán)出讓實(shí)為土地使用權(quán)租賃的一種方式，其只不過是將數(shù)十年的承租權(quán)一次性買斷而已。因此，土地使用權(quán)出租期限不應(yīng)受20年的限制，而應(yīng)參照出讓期限的有關(guān)規(guī)定。

　　再看我國《規(guī)范國有土地租賃若干意見》規(guī)定：“國有土地租賃可以根據(jù)具體情況實(shí)行短期租賃和長期租賃。對短期使用或用于修建臨時建筑物的土地，應(yīng)實(shí)行短期租賃，短期租賃年限一般不超過5年;對需要進(jìn)行地上建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)后長期使用的土地，應(yīng)實(shí)行長期租賃，具體租賃期限由租賃合同約定，但最長租賃期限不得超過法律規(guī)定的同類用途土地出讓最高年期。”

　　可見，我國政策規(guī)定是將土地出租最高期限等同于同類用途土地的出讓最高年期，即已超過20年，但該規(guī)定僅限于部門規(guī)章，并未上升到法律層面上，值得立法界進(jìn)一步明確。

　　不得不注意：上述《規(guī)范國有土地租賃若干意見》僅規(guī)定了一級土地市場國有土地出租的期限，對于以出讓、劃撥、土地租賃等方式取得土地使用權(quán)后，將土地使用權(quán)再行出租的期限，雖然沒有規(guī)定，但應(yīng)可參照之。

　　國有土地長期租賃的具體租賃期限由租賃合同約定，最長租賃期限不得超過法律規(guī)定的同類用途土地出讓最高年限。

　　現(xiàn)階段，我國存在著大量擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，其仍然是國家嚴(yán)格限制的行為。在審判實(shí)踐中，擅自出租集體土地使用權(quán)行為也多被法院認(rèn)定為無效行為。因此，對于簽訂集體土地租賃合同取得企業(yè)經(jīng)營用地，需要謹(jǐn)慎對待并盡量避免相應(yīng)法律風(fēng)險。

　　國家《土地管理法》對于租賃使用集體建設(shè)用地是有著相當(dāng)嚴(yán)格的限制規(guī)定的，具體體現(xiàn)在以下規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

　　由上可知：任何單位或個人進(jìn)行建設(shè)，如果不符合規(guī)定的集體土地使用權(quán)主體資格，則必須依法申請使用國有土地。在現(xiàn)實(shí)中，普遍存在著土地承租者直接與集體土地所屬的村委會簽署土地租用協(xié)議的操作方式，這一做法并不妥當(dāng)，擅自出租集體土地的行為會被法院認(rèn)定為無效行為。雙方當(dāng)事人所簽訂的《土地租賃合同》等也均因違反國家法律的強(qiáng)制性規(guī)定而成為無效合同。