是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建筑安裝的生產場地、排渣（灰）場地等用地。工業用地的布置直接影響到城市功能結構和城市形態。
在城市規劃中，工業用地可分為三類：
一類工業用地：對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地，如電子工業、縫紉工業、工藝品制造工業等用地。在規劃圖紙中用字母M1表示。
二類工業用地：對居住和公共設施等環境有一定干亂和污染的工業用地，如食品工業、醫藥制造工業、紡織工業等用地。在規劃圖紙中用字母M2表示。
三類工業用地：對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地，如采掘工業、冶金工業、大中型機械制造工業、化學工業、造紙工業制革工業、建材工業等用地。在規劃圖紙中用字母M3表示。
是指規劃部門根據城市規劃所規定該宗地塊的用地性質是用于建設商業用房屋，出讓后用地的使用年限為40年。商業用地一般用于開展商業、旅游、娛樂活動所占用的場所，如用于建造商店、糧店、飲食店、公園、游樂場、影劇院和俱樂部等用地。
如何才能將工業用地變成商業用地呢？
1.法律依據
國務院55號令第18條;《城市房地產管理法》第27條;《土地管理法》第56條。
2.承辦部門
縣級以上國土資源局土地利用部門、地籍管理部門
3.辦理條件
a.申請人資格：土地所有權人或者使用權人
b.申請時限：土地批準變更之日起30日內
4.辦理人需要提交的材料目錄
a.改變土地用途申請
b.計委立項文件
c.規劃單門同意改變用途的規劃用地許可證
d.上級主管部門意見
e.地價評估報告
f.《國有土地使用證》原件
g.法人代表身份證復印件，委托辦理的要有委托書和委托代理人身份證復印件。
h.《營業執照》(組織機構代碼證)
i.其它材料
5.程序、期限
a.申請：國有土地使用權人應向縣級以上國土管理部門提出改變土地用途申請，并告知申請人辦理改變土地用途應提交的有關資料。
b.審查受理：縣經以上國土管理部門對辦理改變土地用途的單位或個人提交的有關資料進行審查，對申報資料齊全的，符合申請條件的予以受理。
c.地籍部門辦理：
①地籍測量：對該宗土地進行地籍測量，繪制宗地圖，按規定繳納地籍測量費。
②組卷上報：改變土地用途各種所需資料齊全后，對該宗土地進行組卷，由主管局長審查，經局會審同意后，上報同級政府審批。
③通知發件：地籍管理部門領取該宗地土地使用權批準文件后，通知申請人領取有關批件手續。
④辦理土地變更登記：申請改變土地用途的單位或個人，在領取土地用途的批件后，在規定的時間內辦理土地變更登記手續。
6.收費標準
對出讓土地按該地評估價格扣除原出讓價格補交出讓金。
7.土地用用途變更時限
土地批準變更之日起30日內。
改變國有土地使用權用途申請（范本）
關于改變 路 號國有土地使用權用途的請示 XXXX國土資源局： 經城市規劃批準，我單位位于 路 號國有土地使用權的土地用途由工業用地改為商業用地。該宗國有土地東至 ，西至 ，南至 ，北至 ，面積 平方米，國有土地使用權證編號為XX市國用（20xx）第 號。
現申請辦理該宗國有土地使用權用途的變更手續。
附件：1、國有土地使用證復印件 2、城市規劃批復文件
申請單位名稱（公章）
年 月 日
（聯系人： 聯系電話： ）
