土地流轉政策預期向好，值得重點關注和布局
聚土網 2015-12-29 10:40
摘要：只要土地產權界定清晰、土地流轉市場形成后，將推動土地資源升值.
根據(jù)歷史規(guī)律，農業(yè)板塊歷來是年末階段資本市場關注的焦點。無論是剛剛閉幕的農村工作會議，還是以農業(yè)為核心議題的2016年中央“一號文件”，都將成為觸發(fā)農業(yè)板塊上攻的催化劑。
美 、日等國的土改經驗表明，只要土地產權界定清晰、土地流轉市場形成后，將推動土地資源升值，如美國農場土地價值年均增長率14%左右。對于擁有較大土地資源的上市公司，土地資源價值的提升必然推動上市公司價值提升。
上周五閉幕的中央農村工作會議定調了2016年和“十三五”階段的“三農”工作，提出部署推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，以結構性改革強農惠農。農村三產融合的大趨勢下，土地流轉需求迫切，后續(xù)政策將不斷加碼，啟動近一年的“三塊地”試點改革有望在明年全面開花結果。農業(yè)板塊歷來是年末A股焦點，上周四土地流轉概念強勢上漲。作為三農工作的重頭戲，土地流轉板塊政策預期明確，土地資源價值的提升必然推動上市公司價值提升。
中央農村工作會議指出，深化結構性改革，實施創(chuàng)新驅動激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，推動農村一二三產業(yè)交叉融合，是促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接，推進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮的重要舉措。一要鼓勵各地因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式；二要壯大多元經營主體；三要建立利益聯(lián)結機制；四要強化政策支持。
在會議部署的“三農”工作中，農村一二三產業(yè)融合成為一大熱點，最終將為土地流轉領域的集中化趨勢提供更堅實的基礎；推進新型城鎮(zhèn)化也需要解決農村土地要素市朝配置問題。在此背景下，預計明年農村土地相關改革試點將進入全面落實階段。
土地流轉能夠帶動生態(tài)農業(yè)發(fā)展，引導生產資料價值重估，釋放生產力，加速產業(yè)結構調整，有利于引入更多的市朝因素。在國家政策引導下，尤其是在新一輪農村土地承包經營權確權工作推動下，當前農村土地流轉正在提速。2014年《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》推出，明確了宅基地有償退出，完善土地租賃、轉讓、抵押二級市常2015年的《不動產登記暫行條例》發(fā)出，預計全國不動產登記信息平臺于2017年前建立，皆促進了土地流轉持續(xù)市朝。
業(yè)內人士表示，明年農村土改將主攻三大方向：一是以農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入；二是以土地確權登記頒證工作為代表的農村土地承包經營制度改革將迎來系列部署；三是耕地保護和補償制度將迎來頂層設計。其中，啟動近一年的“三塊地”試點改革有望在明年全面開花結果。
東吳證券研報指出，土地嚴格管制下，城鄉(xiāng)土地價格分割嚴重，使得農民享受不到土地應有收益，惡化城鄉(xiāng)收入差距；農地條塊分割嚴重，規(guī)模化經營占比不高；農業(yè)人口規(guī)模下降，農業(yè)用地閑置。而城市建設用地供給受限，制約城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展。在此背景下，土地流轉需求迫切，土地流轉政策不斷加碼，改革勢在必行。土地流轉未來三年在全國有望全面開花，預計2017年12月份土地流轉試點工作結束，后續(xù)將在全國范圍內推廣。
