? ? ? ?為切實做好整省推進農村土地承包經營權土地確權登記頒證(以下簡稱“土地確權”)工作，深化農村改革，省政府日前印發了《甘肅省農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案》(以下簡稱《方案》)。?
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　　《方案》指出，從2015年起，土地確權工作在全省各縣(市、區)全面推開，到2017年底前全面完成。其中，在2014年完成金川區、臨夏縣、金塔縣3個縣區的基礎上，2015年完成40%的縣(市、區)；2016年完成剩余縣(市、區)；2017年總結驗收。?
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　　我省土地確權工作的主要任務是：在保持現有農村土地承包關系穩定的前提下，查清農村土地承包關系以及承包地面積、四至和空間位置等情況，依法完善農村土地承包合同和承包經營權證，健全農村土地承包經營權登記制度，建立農村土地承包經營權登記頒證信息管理系統，實現農村土地承包管理信息化，妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。?
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　　我省土地確權的工作范圍是：全省凡采取農戶家庭承包方式經營的耕地，都要進行確權登記頒證。對采取招標、拍賣、公開協商等方式承包的耕地，經當事人申請，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》等有關規定，予以確權登記頒證。村組集體建設用地、農戶宅基地、集體機動地、林地和草原等土地，不納入此次確權登記頒證范圍。?
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　　《方案》要求，各地不能借機調整或收回農戶承包地，要以現有農村土地承包合同、證書、臺賬為依據，確認承包地權益歸屬。對個別村組群眾要求調地的，要按照法律政策規定，慎重把握，妥善處理。在尊重農民意愿的前提下，可采取先互換、再確權的方式，解決農戶承包地“細碎化”問題。要嚴格按照相關法律法規開展農村土地確權登記頒證。有法律法規和政策依據的，依據法律法規和有關政策解決；沒有法律法規和政策依據的，采取民主協商、村民議決方式解決；對存在爭議和糾紛的，先依法解決爭議糾紛，再予以確權登記頒證。要按照規范的程序和標準開展確權登記，加強農村土地確權登記頒證成果的保密管理，保護土地承包權利人的隱私。要實行程序、內容、方法和結果“四公開”，切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。