導(dǎo)語：近日，經(jīng)濟(jì)日報社中國經(jīng)濟(jì)趨勢研究院等發(fā)布《2019中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告與展望》，系統(tǒng)回顧與評價了2019年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體情況，并從糧食生產(chǎn)、生豬產(chǎn)能以及農(nóng)民收入等多個角度對2020年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了展望。
2020年初新冠疫情的暴發(fā)嚴(yán)重影響了我國社會的平穩(wěn)運行，包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大沖擊。如何降低疫情影響，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展？如何化危為機(jī)，有效推動鄉(xiāng)村振興？2020年是全面建成小康社會和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)前景如何？
國內(nèi)權(quán)威媒體《經(jīng)濟(jì)日報》整版推出中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院與經(jīng)濟(jì)日報聯(lián)合撰寫的《2019中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告與展望》，系統(tǒng)回顧與評價了2019年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體情況，并從糧食生產(chǎn)、生豬產(chǎn)能以及農(nóng)民收入等多個角度對2020年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了展望。
1980-2019城鄉(xiāng)居民收入（元）
2019年畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)
2019年，黨中央、國務(wù)院堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，各地各部門以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對標(biāo)全面建成小康社會的目標(biāo)扎實推進(jìn)“三農(nóng)”工作。這一年，我國農(nóng)業(yè)總體增長態(tài)勢良好，農(nóng)民生活水平持續(xù)改善，內(nèi)外部市場運行環(huán)境總體平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。
宏觀形勢穩(wěn)中向好，農(nóng)民增收勢頭不減
2019年，中國第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到70467億元，比2018年實際增長3.1%。按當(dāng)年價格計算，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.1%，在國民經(jīng)濟(jì)中占比較2018年下降0.1個百分點，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一至四季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值（當(dāng)季值）分別為8769億元、14438億元、19798億元和27462億元，按當(dāng)年價格計算，比上年同期分別增長2.7%、3.3%、2.7%和3.4%，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為1.8%、3.4%、4.1%和5.7%。
中國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長得益于科技的不斷進(jìn)步。2019年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%，高于2018年的57.5%。全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過70%，主要農(nóng)作物自主選育品種提高到95%以上，這是我國大力推進(jìn)科教興農(nóng)取得的顯著成效，是我國在生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新的結(jié)果。同時，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不斷深化，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得實效，產(chǎn)地環(huán)境逐步改善，化肥農(nóng)藥減量增效，“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展戰(zhàn)略得到有力推進(jìn)。
2019年人均GDP突破1萬美元大關(guān)，全國居民人均可支配收入達(dá)到30733元，較2018年增加2505元，實際增長5.8%。其中，農(nóng)村居民人均可支配收入16021元，實際增長6.2%，比城鎮(zhèn)增速高出1.7個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比由2018年的2.69：1縮小至2019年的2.64:1。從收入結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村居民人均工資性收入6583元，占總收入比重為41.09%；人均經(jīng)營凈收入5762元，占比35.97%；人均財產(chǎn)凈收入377元，占比2.35%；人均轉(zhuǎn)移凈收入3298元，占比20.59%。
2019年，脫貧攻堅取得顯著成效。全國共實現(xiàn)1109萬農(nóng)村貧困人口脫貧，344個國家扶貧工作重點縣（即“國定貧困縣”）脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降低到0.6%，較2018年底下降1.1個百分點。“三區(qū)三州”建檔立卡貧困人口到2019年末已減至43萬，貧困發(fā)生率降至2%。目前，全國尚未摘帽的國定貧困縣只剩52個。
貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長迅速。2019年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)11567元，比2018年增長8.0%，增速高于全國農(nóng)村1.8個百分點。從結(jié)構(gòu)上看，2019年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均工資性收入4082元，轉(zhuǎn)移凈收入3163元，財產(chǎn)凈收入159元，此三項收入的增速均快于全國平均水平；經(jīng)營凈收入4163元，增速高于2018年同期水平。從貢獻(xiàn)率看，工資、經(jīng)營、財產(chǎn)、轉(zhuǎn)移各項收入對貧困地區(qū)農(nóng)村居民增收的貢獻(xiàn)率分別為38.0%、23.0%、1.9%和37.1%。值得一提的是，2019年集中連片特困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為11443元，增速高于全國農(nóng)村平均水平。
總的來看，當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧、生態(tài)扶貧等措施陸續(xù)落地見效，東西協(xié)作、央地幫扶等扶貧機(jī)制有效開展，切實減輕了貧困地區(qū)的負(fù)擔(dān)，改善了貧困人口的生產(chǎn)生活條件。
糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，質(zhì)量安全穩(wěn)定提升
2004年以來，中國糧食產(chǎn)量已經(jīng)實現(xiàn)了“十六連豐”，2019年中國糧食總產(chǎn)量達(dá)到13277億斤，比上年增加119億斤，增長0.9%，比歷史最高的2017年增加45億斤。
從品種看，除稻谷產(chǎn)量有所減少外，其他主要糧食作物產(chǎn)量均有所增加。2019年，全國谷物產(chǎn)量12274億斤，比上年增加73億斤，增長0.6%。其中，稻谷產(chǎn)量4192億斤，比上年減少50億斤，下降1.2%；小麥和玉米產(chǎn)量分別為2672億斤和5215億斤，比上年分別增加43億斤和72億斤，分別增長1.6%和1.4%。豆類產(chǎn)量426億斤，比上年增加42億斤，增長11.0%。其中大豆產(chǎn)量362億斤，比上年增加43億斤，增長13.3%。薯類產(chǎn)量577億斤，比上年增加3.6億斤，增長0.6%。
2019年全國糧食播種面積為17.41億畝，比上年減少1462萬畝，下降0.8%。其中三大主糧（稻谷、小麥、玉米）播種面積穩(wěn)定在14.38億畝，低質(zhì)低效水稻、小麥種植面積適當(dāng)調(diào)減。同時，糧食單位面積產(chǎn)量水平不斷提高，2019年全國糧食作物單產(chǎn)每畝762斤，每畝產(chǎn)量比上年增長1.8%。
經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)總體穩(wěn)定。近年來，棉花生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中平穩(wěn)發(fā)展。但由于受到災(zāi)害性氣候的影響，2019年全國棉花總產(chǎn)量588.9萬噸，比2018年減少21.3萬噸，下降3.5%；種植面積5008.8萬畝，比2018年減少22.8萬畝，下降0.5%；單位面積產(chǎn)量117.6公斤/畝，比2018年下降3.1%。從地區(qū)來看，棉花種植進(jìn)一步向新疆棉區(qū)集中，產(chǎn)量占全國的84.9%，較上年提高1.2個百分點。
近年來，伴隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)科技投入力度的加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加追求高質(zhì)量發(fā)展，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的收益率，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2018年底，中國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達(dá)12.2萬個。2019年中國又新認(rèn)證綠色食品13487個，有機(jī)產(chǎn)品2499個，登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志255個。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步提升和鞏固。中國高度重視農(nóng)產(chǎn)品安全問題，新頒布實施農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)1152項，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率連續(xù)5年保持在96%以上。2019年“雙隨機(jī)”抽檢力度加大，增加產(chǎn)地、“三前”環(huán)節(jié)抽檢比例，監(jiān)測指標(biāo)由2017年的94項增加到2019年的130項，2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率為97.4%。
農(nóng)業(yè)綠色品牌快速發(fā)展。2019年已初步構(gòu)建起農(nóng)業(yè)品牌政策體系，建立了中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，入選300家目錄品牌，品牌覆蓋面廣，品類多樣化，展現(xiàn)出品牌的帶動能力和旺盛的生命力。
生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù)，牛羊禽蛋供給充足
受非洲豬瘟疫情等因素影響，2019年豬牛羊禽肉總產(chǎn)量為7649萬噸，比上年下降10.2%。
2019年全國生豬出欄54419萬頭，比上年減少14963萬頭，下降21.6%；豬肉產(chǎn)量4255萬噸，減少1148萬噸，下降21.3%。2019年全國牛羊生產(chǎn)穩(wěn)定增長，產(chǎn)量有所增加。其中，肉牛出欄4534萬頭，比上年增長3.1%；牛肉產(chǎn)量667萬噸，增長3.6%；牛奶產(chǎn)量3201萬噸，增加127萬噸，增長4.1%；羊出欄31699萬只，增長2.2%；羊肉產(chǎn)量488萬噸，增長2.6%。2019年家禽產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖效益日益向好，家禽飼養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2019年全國家禽出欄146.41億只，增長11.9%；禽肉產(chǎn)量2239萬噸，增長12.3%；禽蛋產(chǎn)量3309萬噸，增長5.8%。
為恢復(fù)生豬產(chǎn)能，黨中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列政策措施，各地狠抓政策落實積極恢復(fù)生產(chǎn)。2019年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作會議，穩(wěn)定豬肉市場供應(yīng)。四季度末，全國生豬存欄31041萬頭，盡管同比減少11776萬頭，下降了27.5%，但同三季度末相比增加了366萬頭，環(huán)比增長1.2%，存欄開始止跌回升。
由于2018年和2019年是非洲豬瘟暴發(fā)的特殊時期，生豬供給大幅減少是2019年的基本面。由于中國對生豬的習(xí)慣性消費，疊加季節(jié)性和春節(jié)需求，市場情緒相對旺盛，從生產(chǎn)和銷售來看，價格上漲勢頭均比較強(qiáng)勁。
2019年生豬生產(chǎn)價格漲幅明顯，與2018年相比，2019年一季度生豬生產(chǎn)價格指數(shù)同比降低8.8%，后三個季度同比分別上漲28.1%、49.3%和109.5%。2019年二元能繁母豬價格一季度同比降低12.7%，后三個季度同比分別上漲10.5%、32.5%和101.4%；2019年22個省份仔豬平均價一季度同比降低1.7%，后三個季度同比分別上漲93.7%、132.9%和289.9%；22個省份生豬平均價一季度同比降低0.8%，后三個季度同比分別上漲46.1%、71.6%和164.0%；22個省份豬肉平均價一季度同比降低2.5%，后三個季度同比分別上漲36.3%、60.3%和136.0%；22個省份豬糧比價一季度同比降低1.6%，后三個季度同比分別上漲45.5%、65.2%和158.4%。
受疫情等因素影響，豬肉價格的上漲帶動牛羊禽肉、雞蛋等產(chǎn)品價格不同程度上漲，但市場生產(chǎn)供給比較充足，上漲幅度顯著低于豬肉。從2019年各季度數(shù)據(jù)對比來看，牛羊肉三季度和四季度出現(xiàn)環(huán)比上漲態(tài)勢，肉禽和禽蛋二季度、三季度和四季度均出現(xiàn)環(huán)比上漲。
2019年，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大決策部署，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊抓糧食生產(chǎn)，落實生豬保供穩(wěn)價政策措施。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的供需情況和產(chǎn)品屬性，市場價格分別表現(xiàn)為“基本穩(wěn)定、穩(wěn)步上漲、季節(jié)性波動”等特征。
市場資源互利互促，貿(mào)易總量快速增長
2019年國際環(huán)境復(fù)雜多變，中國積極奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)了快速發(fā)展態(tài)勢。
2019年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額2300.7億美元，同比增長5.7%。其中，進(jìn)口額1509.7億美元，增長10.0%；出口額791.0億美元，下降1.7%；貿(mào)易逆差718.7億美元，增長26.5%。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額和貿(mào)易逆差均創(chuàng)同期歷史新高。
除谷物外，幾乎所有產(chǎn)品進(jìn)口增長強(qiáng)勁。其中，畜產(chǎn)品進(jìn)口362.2億美元，同比增長27.0%；棉花進(jìn)口193.7萬噸，同比增長19.0%，進(jìn)口額36.0億美元，同比增長12.6%；食糖進(jìn)口339.0萬噸，同比增長21.3%，進(jìn)口額11.2億美元，同比增長9.0%；食用油籽進(jìn)口9330.8萬噸，進(jìn)口量同比下降1.3%，進(jìn)口額384.0億美元，同比減少8.0%，主要是油菜籽進(jìn)口量大幅下降了42.5%，但食用植物油進(jìn)口1152.7萬噸，同比增長42.5%，進(jìn)口額74.1億美元，同比增長26.4%。值得注意的是，蔬菜、水果、水產(chǎn)品等優(yōu)勢出口產(chǎn)品的進(jìn)口增長迅速。
出口相對乏力，優(yōu)勢出口產(chǎn)品順差大幅收窄。2019年蔬菜出口155.0億美元，同比增長1.7%；水果出口74.5億美元，同比增長4.1%；水產(chǎn)品出口206.6億美元，同比減少8.0%。水果從2018年開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差，2019年貿(mào)易逆差達(dá)到29.1億美元，比上一年增長1.3倍，盡管水產(chǎn)品保持貿(mào)易順差19.6億美元，但比上年大幅減少74.1%。
受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，自美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品由2018年的162.3億美元回落至141.6億美元，下降12.8%，對美國出口額下降22.1%。形成鮮明對比的是，中國和“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)合作取得了巨大成效，2019年我國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到608.9億美元，同比增長16.5%，高出我國農(nóng)產(chǎn)品總體貿(mào)易增速10.3個百分點。其中進(jìn)口額608.8億美元，增長23.3%，出口額270.1億美元，增長9.1%，進(jìn)出口增速分別高于總體增速13.1和9.8個百分點。
未來中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量仍將保持快速增長，進(jìn)口增長將主導(dǎo)整個農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長，凈進(jìn)口產(chǎn)品種類將不斷增加。
新型主體蓬勃發(fā)展，“三產(chǎn)”融合不斷深化
作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主力軍和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在政府扶持和社會推動下蓬勃發(fā)展。
龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高速發(fā)展。首先，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，2019年，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共9.3萬家，包括國家重點龍頭企業(yè)1542家，年銷售收入超過1億元的企業(yè)達(dá)到8000家，突破100億元的超大型企業(yè)達(dá)到70家。其次，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了扶貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年，國家扶貧工作重點縣已培育發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)超過1.4萬家，全國新認(rèn)定了299家國家重點龍頭企業(yè)，扎根貧困地區(qū)的企業(yè)占23%。尤為突出的是，這些企業(yè)中，通過互聯(lián)網(wǎng)方式銷售的收入約占總收入的20%，平均每家企業(yè)帶動了2萬戶農(nóng)戶脫貧致富，已成為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。
家庭農(nóng)場、合作社取得高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，已有60萬個家庭農(nóng)場進(jìn)入到家庭農(nóng)場名錄。家庭農(nóng)場在提升農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及提高農(nóng)民收入方面都收效顯著。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)規(guī)劃，到2022年全國家庭農(nóng)場數(shù)量將有望達(dá)到100萬家。
截至2019年10月底，全國注冊登記的農(nóng)民合作社達(dá)到220.3萬家，輻射帶動了全國近一半農(nóng)戶。農(nóng)民合作社中的普通農(nóng)戶占成員總數(shù)的80.7%，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的骨干力量。農(nóng)民合作社開展倉儲、加工、物流等增值服務(wù)，提供產(chǎn)加銷一體化服務(wù)的占比達(dá)53%，平均為每個成員統(tǒng)一購銷1.56萬元、二次盈余返還1402元。加工服務(wù)型合作社增速較快，3.5萬家合作社創(chuàng)辦加工企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實體，8.7萬家擁有注冊商標(biāo)，4.6萬家通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
2019年，全國以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，大力開展各類融合模式的實踐探索，各地區(qū)富有地域特色、承載鄉(xiāng)村價值的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐漸成長起來。
2019年全國規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值比2018年增長1.9%，行業(yè)估計規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)15.5萬億元。各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園1萬多個，新建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)298個，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)2851個，小宗類、多樣化的“土字號”“鄉(xiāng)字號”知名品牌10萬個，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單比例達(dá)到55%，帶動簽約農(nóng)戶經(jīng)營收入超過未簽約農(nóng)戶50%以上。在“一村一品”建設(shè)的基礎(chǔ)上，各地鄉(xiāng)村休閑旅游快速發(fā)展，2019年共接待游客32億人次，較上年增加2億人次，增幅6.7%，共創(chuàng)收8500億元，較上年增加500億元，增幅6.25%。2019年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到3975億元，比2016年增長了1.5倍。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開專業(yè)人才，2019年各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計超過850萬人，本鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達(dá)3100多萬人，87%的創(chuàng)業(yè)實體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下。
通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，盤活了農(nóng)村閑置資源，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，完善了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)新了農(nóng)民增收模式。
2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展望
2020年一季度各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上一年同期相比均有一定程度下降。2020年一季度，以現(xiàn)值計算第一產(chǎn)業(yè)增加值為10186.2億元，比2019年同期下降3.2%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)為139.0，其中畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)為188.6，生豬生產(chǎn)價格指數(shù)為233.2，畜產(chǎn)品價格拉高了整個農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)價格指數(shù)。農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額3071億元，同比下降12.1%，而全社會固定資產(chǎn)投資同比下降16.1%，農(nóng)林水財政支出4031億元，同比下降3.6%。2020年一季度，農(nóng)村居民人均可支配收入為4641元，比2019年同期下降4.7%，農(nóng)村居民的人均消費支出同比下降10.7%。
糧食生產(chǎn)受疫情影響不會太大，預(yù)計2020年仍將是一個豐收年。從糧食生產(chǎn)來看，冬小麥在疫情暴發(fā)之前已經(jīng)播種，春小麥播種時疫情形勢已經(jīng)開始好轉(zhuǎn)，加之政府部門及時出臺政策恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品以及生產(chǎn)資料的物流運輸，春耕生產(chǎn)并沒有受到明顯影響。針對這幾年早稻播種面積連續(xù)下降的趨勢，2020年國家提高了早秈稻和中晚秈稻的最低收購價，對種稻積極性有一定激勵，早稻播種面積出現(xiàn)恢復(fù)性增長，稻谷產(chǎn)量預(yù)期將會增加。秋糧玉米在東北主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)播種，如果沒有大的災(zāi)情，產(chǎn)量應(yīng)該能夠保證。另外由于連續(xù)幾年去庫存，玉米臨儲庫存已大幅下降，隨著生豬養(yǎng)殖的逐步恢復(fù)，玉米產(chǎn)需缺口明顯，價格將保持高位，這也將刺激北方其他地區(qū)的種植積極性。
生豬產(chǎn)能恢復(fù)比原來預(yù)期推遲，回歸到常年水平尚需時日。隨著促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)政策密集出臺，2019年四季度生豬產(chǎn)能開始回升，但新冠肺炎疫情暴發(fā)后，新建養(yǎng)殖場停工、飼料和人工獲取困難、屠宰企業(yè)開工不足以及生豬運輸流通不暢等原因使得生豬生產(chǎn)恢復(fù)受阻。許多養(yǎng)殖企業(yè)認(rèn)為，本應(yīng)在2020年底基本恢復(fù)的生豬生產(chǎn)將會被推遲6個月，生豬出欄量要恢復(fù)到常年水平大約要等到2021年上半年。2020年一季度，由于消費端低迷，企業(yè)、學(xué)校、工地等集團(tuán)性消費減少，加上國家存儲肉的投放和進(jìn)口調(diào)節(jié)，豬肉價格從高點有所回落，但在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、餐飲和集團(tuán)性消費恢復(fù)后，豬肉供需矛盾仍會突出，預(yù)期后期豬肉價格將保持高位運行。
農(nóng)戶工資性收入和經(jīng)營性收入受疫情沖擊明顯，農(nóng)民增收壓力巨大。此外，疫情期間整個旅游行業(yè)受到巨大打擊，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)這些為農(nóng)戶帶來經(jīng)營性收入的產(chǎn)業(yè)市場低迷，農(nóng)民經(jīng)營性收益減少。總的來看，有必要調(diào)低2020年上半年農(nóng)戶收入增長的預(yù)期，未來需要更有效、更有針對性的支持政策，花大力氣保證農(nóng)民收入不降低。
總體來看，新冠肺炎疫情給2020年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及整個宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了重大的挑戰(zhàn)，但在中央一系列政策調(diào)控下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長的趨勢不會改變，農(nóng)產(chǎn)品供求平穩(wěn)的基本面不會改變，脫貧攻堅取得最終勝利的結(jié)果不會改變，有理由對下半年的農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個較為樂觀的預(yù)期。（經(jīng)濟(jì)日報）
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