印度農藥新法案、擬禁用27種農藥

            聚土網 2020-05-25 14:43

            當前,全球面臨著新冠肺炎疫情(COVID-19)對各行各業的巨大沖擊,印度農藥行業不僅要面對COVID-19的沖擊,該國農藥管理的新進展也是消息不斷。

            一、2020年2月12日,印度農藥新法案《農藥管理法案2020》(PMB 2020)出臺,并獲得了聯合內閣的批準。

            關于PMB2020,印度農藥工業協會(PMFAI)認為與“Make in India”的愿景背道而馳

            PMFAI認為“PMB 2017草案是違反“小政府、大治理”政策、過度監管的一個例證,這與“Make in India”的愿景背道而馳。按照該法案,即便是非常輕微的違規行為也要受到嚴厲的懲罰,這會給農藥生產制造商造成各種障礙,還會滋生腐敗”。

            但是CropLife India對內閣批準PMB 2020表示歡迎

            由16家主要從事研發的作物科技公司組成的行業協會-CropLife India,對聯合內閣批準新版《農藥管理法案》表示歡迎。

            CropLife India首席執行官Asitava Sen說:“CropLife India對新版《農藥管理法案》的早日實施表示歡迎。該法案的方向和意圖是正確的,解決了農民的關切。作為作物科技公司的主要行業協會,我們此前已就法案草案向相關部門提交了幾項建議。我們強調,這一過程應該以基于科學、通過協商的方式進行,并讓利益相關方相信這些建議在很大程度上可被納入最終法案。現在,我們建議將該法案提交議會特別委員會,以便與相關利益相關方進行詳細磋商。”

            二、2020年5月14日,印度農業和農民福利部于發布《Banningof Insecticides Order 2020》,擬禁用27種農藥產品

            擬禁用的27種農藥有:乙酰甲胺磷、阿特拉津、丙硫克百威、丁草胺、克菌丹、多菌靈、克百威、毒死蜱、2,4-D、溴氰菊酯、三氯殺螨醇、樂果、阿樂丹、敵草隆、馬拉硫磷、代森錳鋅、滅多威、久效磷、乙氧氟草醚、二甲戊樂靈、喹硫磷、磺酰磺隆、硫雙威、甲基托布津、福美雙、代森鋅、福美鋅。該禁令同時指出:自禁用方案正式頒布之日起,任何人不得進口、制造、銷售、運輸、分銷和使用草案附表所列的農藥品種。

            該草案一經發布,印度農化行業紛紛提出反對意見。

            行業內人士表示,發出通知的時間令人驚訝,因為正值政府推動“Make in India”,并宣布刺激經濟的自力更生計劃之際發出。此外,禁止這些農民負擔得起的化學品將導致農民種植成本進一步增加,從而影響糧食安全。

            印度農藥工業協會(PMFAI)主席Pradip Dave對這一禁令表示震驚,他表示PMFAI將向農業部作陳述并要求取消禁令。“鑒于印度農藥禁用品種存在不確定性和對COVID-19危機的關注,在沒有向行業透露任何消息的情況下發布草案,這一禁令既令人震驚又不公平,這與政府一直在談論的‘印度自力更生運動‘精神和‘印度制造’的宗旨背道而馳。”

            Dave繼續補充說:“這些被禁止的非專利產品的市場規模為400億至500億盧比,并且在過去三到四十年間一直被印度農民使用,沒有任何投訴,除非被濫用。替代產品的價格幾乎是印度產品現有價格的三到六倍。許多有機磷化合物的價格為每升500盧比,需要將其換成更昂貴的進口產品,這將給印度農民增加負擔。印度制造商一直在向國內市場供應價值350億盧比的產品,其余產品則用于出口。

            大多數現在可能無法在國內市場上銷售的本地制造商,已經或已經獲得出口注冊,并可以繼續出口。禁令不會導致跨國公司在印度增加投資。即使對于目前尚未由印度公司生產的產品,如果跨國公司也要獲得相同的產品注冊,政府也將不得不向印度人發布此類注冊,并且與其他同行相比,它們將更具成本競爭力。”

            InsecticidesIndia Ltd公司總經理Rajesh Aggarwal表示:“我們反對此項法令,并會提交所有數據細節,這些數據都是來由行業的真實數據。”Aggarwal還指出:“非專利產品在國際市場上競爭激烈。印度在非專利產品領域有很強的影響力。如果這項禁令最終實施,不僅會傷害農民,還會對出口造成極大不利影響。”

            Sharda Cropchem公司總經理RV Bubna認為:“如果政府繼續執行其禁止27種農藥的提議,將可能影響到將近五分之一的收入。這27種農藥在當地22,000億盧比的農藥市場中約占400億盧比。這些農藥品種還占有出口市場的10~15%,業內將反對該命令草案。”

            印度經紀行IIFL表示:“這不僅將嚴重限制農民的選擇權,而且還將損害“印度制造”模式。IIFL估計這些產品占農用化學品行業年收入的20%。盡管期望業界積極參與并捍衛產品,但印度政府按照此種禁令已經禁用了18種產品,這一事實令人擔憂。有一些例子表明,禁令是由該行業不遵守某些流程而不是對危害進行客觀分析而引起的。”

            據IIFL分析稱:“印度大多數領先的農化公司都可能因此次禁令受到傷害。但是,在受影響的企業中,考慮到UPL專注于品牌出口以及能夠從全球其他地區獲取原藥的能力,相對而言不利影響會小一些。相比之下,其他依靠生產、進口原藥或者銷售國內品牌農藥產品的公司,更容易受到影響。”

            另外,5月17日下午,印度內政部發布指導原則,明確自18日起全國封鎖再延長兩周至5月31日。在此期間,印度全國的學校和教育機構繼續關閉,城市地鐵繼續停運,賓館、購物中心、酒吧以及影院等娛樂場所也未獲準營業。

            受禁令草案及封國令延長雙重影響,本周二UPL的股票還是下跌5.5%至每股355盧比,因為UPL的一些主要產品,如乙酰甲胺磷、久效磷、毒死蜱、代森錳鋅等都在列表中。預估UPL在2020財年營收Rs2100~2500 mn,受此次禁令影響產品營收占比0.6%。Rallis公司的股票也面臨壓力,下跌了2%,至每股203盧比,因為Rallis是乙酰甲胺磷的主要生產商。Rallis在2020財年收入預計Rs600~800 mn,受影響產品占2.5~3.5%。Atul的股票也下跌4%至每股4,333盧比,該公司主要產品2,4-D也在政府清單中。

            印度農藥新法案,27個農藥產品的禁用,封國延長到5月底,全球部分農藥供應格局或將重塑,中國農化相關企業或將受益

            印度是全球第四大農藥生產國,代森錳鋅、菊酯、氨基甲酸酯、吡啶堿等產品占比較高,其中代森錳鋅占比約70%;菊酯關鍵中間體賁亭酸甲酯和醚醛國內也有部分從印度進口,印度是功夫菊酯關鍵中間體醚醛的主要出口國之一。印度全國“封鎖”已超50天,菊酯類原藥供應偏緊,價格持續高位。上周菊酯中間體供應緊張,賁亭酸甲酯周環比上漲8.9%,至9.8萬元/噸,近一個月累計上漲高達25.6%。

            目前,我國為全球農藥原藥主要供應國,印度為我國海外主要競爭對手,如果印度上述27個農藥品種被印度進口、制造、銷售、運輸、分銷和使用,國內相關公司或將因此受益。 其中,國內代森錳鋅生產商主要為利民股份(現有產能4.2萬噸/年,在建1萬噸/年),利民處于國內殺菌劑、殺蟲劑行業領先地位,主導殺菌劑產品代森類、霜脲氰、三乙膦酸鋁、嘧霉胺和威百畝市場規模居國內第一,并購威遠助力高飛。 紅太陽、新農化工、湖北犇星等毒死蜱生產企業,以及阿特拉津、2,4-D、二甲戊樂靈、敵草隆、多菌靈生產企業都將從中受益。

            同時,印度在全國范圍內進一步實施“封城停工”措施,也將導致印度現有產能收縮,導致國際市場供給短暫不足,全球部分農藥供應格局或將重塑,國際農藥市場需求不旺的局面或將得到一定刺激。這將有利于國內農化及醫藥及農藥中間體生產企業海外市場拓展。中國相關農化企業一定抓住機會,充分發揮優勢,加大和海外客戶的溝通,穩定和進一步擴大農化產品的銷售渠道,促進中國農藥產品的出口。


             
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