當(dāng)前,林產(chǎn)品種植業(yè)已成為農(nóng)村地區(qū),特別是11個集中連片特困山區(qū)鄉(xiāng)村振興的最佳產(chǎn)業(yè),由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、公益性、脆弱性和長期性,理應(yīng)成為國家重點(diǎn)支持發(fā)展的對象。”全國人大代表,中南林業(yè)科技大學(xué)林學(xué)院副院長李建安向大會提交議案,建議將林產(chǎn)品種植業(yè)納入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍。
長期以來,我國林業(yè)補(bǔ)貼政策主要是針對生態(tài)林、國有林和林業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)村山林及其種植物、種植業(yè)很難享受政策補(bǔ)貼。相比于糧棉油農(nóng)作物,油茶、核桃等木本糧油種植業(yè)補(bǔ)貼資金少、補(bǔ)貼范圍窄、補(bǔ)貼周期短、補(bǔ)貼申請難、補(bǔ)貼不直接等問題突出,嚴(yán)重限制了農(nóng)村地區(qū)林產(chǎn)品種植業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
李建安建議,將在農(nóng)村山林發(fā)展的林產(chǎn)品種植業(yè)列入農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼范圍,同等或比照享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。將木本油料、木本糧食、林果等林業(yè)種植物列入油料作物、糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)作物種植補(bǔ)貼范圍,或比照制訂相應(yīng)政策,并研究建立對林業(yè)種植物生產(chǎn)者直補(bǔ)制度。在田園綜合體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、秸稈綜合利用、深松整地、重金屬治理、國土整治等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目中,給予林產(chǎn)品種植業(yè)同等或比照政策。基于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性,鞏固和加強(qiáng)林業(yè)貼息貸款等對林產(chǎn)品種植業(yè)的政策支持。