中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本發(fā)布(附全文)

            聚土網(wǎng) 2020-01-17 15:09
            摘要:中美雙方在美國華盛頓簽署《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》

            美東時間2020年1月15日,中美雙方在美國華盛頓簽署《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。現(xiàn)發(fā)布《協(xié)議》中英文簽字文本。

            財政部發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

            商務(wù)部人民銀行

            2020年1月16日

            附件:中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議(中文、英文)

            中文全文如下

            中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議

            序言

            中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府(以下合稱“雙方”),認(rèn)識到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性;認(rèn)識到貿(mào)易增長和遵循國際規(guī)范、以促進基于市場的成果,符合兩國的利益;深信和諧發(fā)展、擴大全球貿(mào)易和促進更廣泛國際合作可帶來的益處;承認(rèn)雙方提出的現(xiàn)有貿(mào)易和投資關(guān)切;認(rèn)識到以盡可能建設(shè)性的、快速的方式解決現(xiàn)有和未來貿(mào)易與投資關(guān)切是可取的,達成以下協(xié)議:

            第一章知識產(chǎn)權(quán)

            第一節(jié)一般義務(wù)

            美國認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。中國正從重要知識產(chǎn)權(quán)消費國轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾R產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)國,中國認(rèn)識到,建立和實施知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)行的全面法律體系的重要性。中國認(rèn)為,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法,有利于建設(shè)創(chuàng)新型國家,發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

            第1.1條

            中國與美國為此確認(rèn)承諾有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)第一節(jié)至第十一節(jié)的條款。

            第1.2條

            雙方應(yīng)確保公平、充分、有效的知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法。對于依賴知識產(chǎn)權(quán)保護的一方個人,對方應(yīng)確保為其提供公平、平等的市場準(zhǔn)入。

            第二節(jié)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息

            美國重視商業(yè)秘密保護。中國認(rèn)為保護商業(yè)秘密是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要素之一。雙方同意,確保對商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息的有效保護,以及對侵犯上述信息1行為的有效執(zhí)法。

            第1.3條侵犯商業(yè)秘密責(zé)任人的范圍

            一、雙方應(yīng)確保所有自然人和法人均可承擔(dān)侵犯商業(yè)秘密的法律責(zé)任。

            二、中國應(yīng)將侵犯商業(yè)秘密的“經(jīng)營者”定義為包括所有自然人、組織和法人。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.4條構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的禁止行為范圍

            一、雙方應(yīng)確保,侵犯商業(yè)秘密被追究責(zé)任的禁止行為,其范圍完全涵蓋盜竊商業(yè)秘密的方式。

            二、中國應(yīng)列出構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的其他行為,尤其是:(一)電子入侵;(二)違反或誘導(dǎo)違反不披露秘密信息或意圖保密的信息的義務(wù);(三)對于在有義務(wù)保護商業(yè)秘密不被披露或有義務(wù)限制使用商業(yè)秘密的情形下獲得的商業(yè)秘密,未經(jīng)授權(quán)予以披露或使用。

            三、中國與美國同意加強商業(yè)秘密保護方面的合作。

            四、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.5條民事程序中的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移

            一、雙方應(yīng)規(guī)定,在侵犯商業(yè)秘密的民事司法程序中,如商業(yè)秘密權(quán)利人已提供包括間接證據(jù)在內(nèi)的初步證據(jù),合理指向被告方侵犯商業(yè)秘密,則舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任(在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~)轉(zhuǎn)移至被告方。

            二、中國應(yīng)規(guī)定:(一)當(dāng)商業(yè)秘密權(quán)利人提供以下證據(jù),未侵犯商業(yè)秘密的舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任(在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~)轉(zhuǎn)移至被告方:1。被告方曾有渠道或機會獲取商業(yè)秘密的證據(jù),且被告方使用的信息在實質(zhì)上與該商業(yè)秘密相同;2。商業(yè)秘密已被或存在遭被告方披露或使用的風(fēng)險的證據(jù);或3。商業(yè)秘密遭到被告方侵犯的其他證據(jù);以及(二)在權(quán)利人提供初步證據(jù),證明其已對其主張的商業(yè)秘密采取保密措施的情形下,舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任(在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~)轉(zhuǎn)移至被告方,以證明權(quán)利人確認(rèn)的商業(yè)秘密為通常處理所涉信息范圍內(nèi)的人所普遍知道或容易獲得,因而不是商業(yè)秘密。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.6條阻止使用商業(yè)秘密的臨時措施

            一、雙方應(yīng)規(guī)定及時、有效的臨時措施,以阻止使用被侵犯的商業(yè)秘密。

            二、中國應(yīng)將使用或試圖使用所主張的商業(yè)秘密信息認(rèn)定為“緊急情況”,使得司法機關(guān)有權(quán)基于案件的特定事實和情形采取行為保全措施。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.7條啟動刑事執(zhí)法的門檻

            一、雙方應(yīng)取消任何將商業(yè)秘密權(quán)利人確定發(fā)生實際損失作為啟動侵犯商業(yè)秘密刑事調(diào)查前提的要求。

            二、中國:(一)作為過渡措施,應(yīng)澄清在相關(guān)法律的商業(yè)秘密條款中,作為刑事執(zhí)法門檻的“重大損失”可以由補救成本充分證明,例如為減輕對商業(yè)運營或計劃的損害或重新保障計算機或其他系統(tǒng)安全所產(chǎn)生的成本,并顯著降低啟動刑事執(zhí)法的所有門檻;以及(二)作為后續(xù)措施,應(yīng)在可適用的所有措施中取消將商業(yè)秘密權(quán)利人確定發(fā)生實際損失作為啟動侵犯商業(yè)秘密刑事調(diào)查前提的要求。

            第1.8條刑事程序和處罰

            一、雙方應(yīng)規(guī)定刑事程序和處罰適用于對故意侵犯商業(yè)秘密的處理。

            二、中國的刑事程序和處罰應(yīng)至少將出于非法目的,通過盜竊、欺詐、實體或電子入侵的形式侵犯商業(yè)秘密的行為,以及未經(jīng)授權(quán)或不當(dāng)使用計算機系統(tǒng)的行為列為禁止行為。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.9條保護商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息免于政府機構(gòu)未經(jīng)授權(quán)的披露

            一、為進一步加強對商業(yè)秘密的保護,更好地鼓勵各類企業(yè)創(chuàng)新,中國應(yīng)禁止政府工作人員或第三方專家或顧問,未經(jīng)授權(quán)披露在中央或地方政府層面刑事、民事、行政或監(jiān)管程序中提交的未披露信息、商業(yè)秘密或保密商務(wù)信息。

            二、中國應(yīng)要求各級行政機構(gòu)和其他機構(gòu):(一)將提交信息的要求控制在合法實施調(diào)查或監(jiān)管所需范圍內(nèi);(二)將有權(quán)接觸所提交信息的人員僅限于實施合法調(diào)查或監(jiān)管的政府工作人員;(三)確保已提交信息的安全和保護;(四)確保與信息提交方有競爭關(guān)系,或與調(diào)查或監(jiān)管結(jié)果有實際或可能經(jīng)濟利益關(guān)系的第三方專家或顧問,不得接觸到此類信息;(五)建立申請豁免信息披露的程序,以及對向第三方披露信息提出異議的機制;(六)對未經(jīng)授權(quán)披露商業(yè)秘密或保密商務(wù)信息的行為實施應(yīng)阻遏此類未經(jīng)授權(quán)披露的刑事、民事和行政處罰,包括罰金和停止或終止聘用,以及作為修訂相關(guān)法律的最終措施一部分的監(jiān)禁。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第三節(jié)藥品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)

            藥品事關(guān)人民生命健康,尋找治療和治愈疾病的新方法的需求持續(xù)存在,例如針對癌癥、糖尿病、高血壓和中風(fēng)等。為促進中美雙方在醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新與合作,更好滿足患者需要,雙方應(yīng)為藥品相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),包括專利以及為滿足上市審批條件而提交的未經(jīng)披露的試驗數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù),提供有效保護和執(zhí)法。

            第1.10條考慮補充數(shù)據(jù)

            一、中國應(yīng)允許藥品專利申請人在專利審查程序、專利復(fù)審程序和司法程序中,依靠補充數(shù)據(jù)來滿足可專利性的相關(guān)要求,包括對公開充分和創(chuàng)造性的要求。

            二、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.11條專利糾紛早期解決的有效機制

            一、作為批準(zhǔn)包括生物藥在內(nèi)的藥品上市的條件,如果中國允許原始提交安全性與有效性信息的人以外的其他人,依靠之前已經(jīng)獲批產(chǎn)品的安全性和有效性的證據(jù)或信息,例如在中國或其他國家、地區(qū)已獲上市批準(zhǔn)的證據(jù),中國應(yīng):(一)規(guī)定制度,以通知專利權(quán)人、被許可人或上市許可持有人,上述其他人正在已獲批產(chǎn)品或其獲批使用方法所適用的專利有效期內(nèi)尋求上市該產(chǎn)品;(二)規(guī)定足夠的時間和機會,讓該專利權(quán)人在被指控侵權(quán)的產(chǎn)品上市之前尋求(三)段中提供的救濟;以及(三)規(guī)定司法或行政程序和快速救濟,例如行為保全措施或與之相當(dāng)?shù)挠行У呐R時措施,以便及時解決關(guān)于獲批藥品或其獲批使用方法所適用的專利的有效性或侵權(quán)的糾紛。

            二、中國應(yīng)在全國范圍內(nèi)建立與上述第一段相符的藥品相關(guān)制度,包括規(guī)定專利權(quán)人、被許可人或上市許可持有人有權(quán)在被指控侵權(quán)的產(chǎn)品獲得上市許可前提起訴訟,就可適用專利的有效性或侵權(quán)的糾紛解決尋求民事司法程序和快速救濟。中國還可提供行政程序解決此類糾紛。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第四節(jié)專利

            第1.12條專利有效期的延長

            一、雙方應(yīng)規(guī)定延長專利有效期以補償專利授權(quán)或藥品上市審批過程中的不合理延遲。

            二、(一)中國在專利權(quán)人的請求下,應(yīng)延長專利的有效期,以補償在專利授權(quán)過程中并非由申請人引起的不合理延遲。就本條規(guī)定而言,不合理延遲應(yīng)至少包含,自在中國提交申請之日起4年內(nèi)或要求審查申請后3年內(nèi)未被授予專利權(quán),以較晚日期為準(zhǔn)。(二)對于在中國獲批上市的新藥產(chǎn)品及其制造和使用方法的專利,應(yīng)專利權(quán)人的請求,中國應(yīng)對新藥產(chǎn)品專利、其獲批使用方法或制造方法的專利有效期或?qū)@麢?quán)有效期提供調(diào)整,以補償由該產(chǎn)品首次在中國商用的上市審批程序給專利權(quán)人造成的專利有效期的不合理縮減。任何此種調(diào)整都應(yīng)在同等的限制和例外條件下,授予原專利中適用于獲批產(chǎn)品及使用方法的對產(chǎn)品、其使用方法或制造方法的專利主張的全部專有權(quán)。中國可限制這種調(diào)整至最多不超過5年,且自在中國上市批準(zhǔn)日起專利總有效期不超過14年。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第五節(jié)電子商務(wù)平臺上的盜版與假冒

            為促進電子商務(wù)的發(fā)展,中國與美國應(yīng)加強合作,共同并各自打擊電子商務(wù)市場的侵權(quán)假冒行為。雙方應(yīng)減少可能存在的壁壘,使消費者及時獲取合法內(nèi)容,并使合法內(nèi)容得到著作權(quán)保護,同時,對電商平臺提供有效執(zhí)法,從而減少盜版和假冒。

            第1.13條打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)

            一、中國應(yīng)提供執(zhí)法程序,使得權(quán)利人能夠針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)行為采取有效、迅速的行動,包括有效的通知及下架制度,以應(yīng)對侵權(quán)。

            二、中國應(yīng):(一)要求迅速下架;(二)免除善意提交錯誤下架通知的責(zé)任;(三)將權(quán)利人收到反通知后提出司法或行政投訴的期限延長至20個工作日;(四)通過要求通知和反通知提交相關(guān)信息,以及對惡意提交通知和反通知進行處罰,以確保下架通知和反通知的有效性。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行執(zhí)法程序允許權(quán)利人采取行動,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)。

            四、雙方同意考慮在合適的情況下進一步合作,以打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。

            第1.14條主要電子商務(wù)平臺上的侵權(quán)

            一、針對未能采取必要措施整治知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的主要電子商務(wù)平臺,雙方應(yīng)采取有效行動,打擊平臺上泛濫的假冒或盜版商品。

            二、中國應(yīng)規(guī)定屢次未能遏制假冒或盜版商品銷售的電子商務(wù)平臺可能被吊銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可。

            三、美國確認(rèn),美國正在研究采取更多舉措,打擊假冒或盜版商品的銷售。

            第六節(jié)地理標(biāo)志

            雙方應(yīng)確保地理標(biāo)志的保護實現(xiàn)完全透明和程序公平,包括保護通用名稱2(即常用名稱)、尊重在先的商標(biāo)權(quán)、明確的允許提出異議和撤銷的程序,以及為依賴商標(biāo)或使用通用名稱的對方的出口產(chǎn)品提供公平的市場準(zhǔn)入。

            第1.15條地理標(biāo)志和國際協(xié)議

            一、中國應(yīng)確保針對其他貿(mào)易伙伴依據(jù)一項國際協(xié)定已提出或?qū)⒁岢龅年P(guān)于承認(rèn)或保護地理標(biāo)志的請求所采取的任何措施,不會減損使用商標(biāo)和通用名稱出口至中國的美國貨物和服務(wù)的市場準(zhǔn)入。

            二、中國應(yīng)給予包括美國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴必要機會,以對中國與其他貿(mào)易伙伴協(xié)議的清單、附錄、附件或附函中所列舉的地理標(biāo)志提出異議。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.16條一般市場準(zhǔn)入相關(guān)的地理標(biāo)志問題

            一、中國應(yīng)確保:(一)主管部門在確定某一名稱在中國是否為通用名稱時,考慮中國消費者如何理解這一名稱,包括以下因素:1。字典、報紙和相關(guān)網(wǎng)站等可信來源;2。該名稱所指的貨物在中國營銷和在貿(mào)易中如何使用;3。該名稱是否在合適的情況下,在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中被使用以對應(yīng)中國的一種類型或類別的貨物,例如根據(jù)食品法典委員會頒布的標(biāo)準(zhǔn);4。有關(guān)貨物是否從申請書或請求書中所表明地域之外的地方大量進口至中國,且不會以在貨物原產(chǎn)地方面誤導(dǎo)公眾的方式進行,以及這些進口貨物是否以該名稱命名;且(二)任何地理標(biāo)志,無論是否根據(jù)國際協(xié)議或其他方式被授予或承認(rèn),都可能隨時間推移而變成通用名稱,并可能因此被撤銷。

            二、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.17條復(fù)合名稱

            一、雙方應(yīng)確保,如果受到一方地理標(biāo)志保護的復(fù)合名稱中的單獨組成部分是通用名稱,該部分應(yīng)不受該方地理標(biāo)志保護。

            二、當(dāng)中國向復(fù)合名稱提供地理標(biāo)志保護時,如該復(fù)合名稱中有不予保護的單獨組成部分,應(yīng)公開列明。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第七節(jié)盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口

            盜版和假冒產(chǎn)品嚴(yán)重危害公眾的利益,并且傷害中美兩國權(quán)利人。雙方應(yīng)采取持續(xù)、有效的行動,阻止假冒和盜版產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷,包括對公共衛(wèi)生或個人安全產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)品。

            第1.18條假冒藥

            一、雙方應(yīng)采取有效和迅速的執(zhí)法行動,打擊假冒藥品和包含活性藥物成分、散裝化學(xué)品或生物制品的相關(guān)產(chǎn)品。

            二、中國應(yīng)采取的措施包括:(一)采取有效和迅速的執(zhí)法行動,打擊假冒藥品和生物藥的相關(guān)產(chǎn)品,包括活性藥物成分、散裝化學(xué)品和生物制品;(二)與美國分享經(jīng)中國監(jiān)管部門檢查,并符合中國法律法規(guī)要求的藥品原料場地注冊信息,以及相關(guān)執(zhí)法檢查的必要信息;(三)在本協(xié)議生效后6個月內(nèi),每年在網(wǎng)上發(fā)布執(zhí)法措施的相關(guān)數(shù)據(jù),包括國家藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化部或繼任機構(gòu)查繳、吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款和其他行動的情況。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施可以快速、有效地打擊假冒藥品及相關(guān)產(chǎn)品。

            第1.19條存在健康和安全風(fēng)險的假冒商品

            一、雙方應(yīng)確保持續(xù)和有效的行動,阻止對公共衛(wèi)生或個人安全產(chǎn)生重大影響的假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷。

            二、中國應(yīng)采取的措施包括,在本協(xié)議生效后3個月內(nèi),顯著增加執(zhí)法行動數(shù)量;在本協(xié)議生效后4個月內(nèi),每季度在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)執(zhí)法行動產(chǎn)生的可衡量影響的數(shù)據(jù)。

            三、雙方應(yīng)致力于考慮在合適的情況下加強合作,打擊存在健康和安全風(fēng)險的假冒商品。

            第1.20條銷毀假冒商品

            一、在邊境措施上,雙方應(yīng)規(guī)定:(一)除特殊情況外,銷毀被當(dāng)?shù)睾jP(guān)以假冒或盜版為由中止放行并作為盜版或假冒商品查封和沒收的商品;(二)僅去除非法附著的假冒商標(biāo)不足以允許該商品進入商業(yè)渠道;(三)除特殊情況外,主管部門在任何情況下均無裁量權(quán)允許假冒或盜版商品出口或進入其他海關(guān)程序。

            二、關(guān)于民事司法程序,雙方應(yīng)規(guī)定:(一)根據(jù)權(quán)利人的請求,除特殊情況外,應(yīng)銷毀認(rèn)定為假冒或盜版的商品;(二)根據(jù)權(quán)利人的請求,司法部門應(yīng)責(zé)令立即銷毀主要用于生產(chǎn)或制造假冒或盜版商品的材料和工具,且不予任何補償;或在特殊情況下,將這些商品在商業(yè)渠道之外進行處置,且不予任何補償,以最小化進一步侵權(quán)的風(fēng)險;(三)僅去除非法附著的假冒商標(biāo)不足以允許該商品進入商業(yè)渠道;(四)司法部門應(yīng)根據(jù)權(quán)利人的請求,責(zé)令假冒者向權(quán)利人支付因侵權(quán)獲得的利益,或支付足以彌補侵權(quán)損失的賠償金。

            三、關(guān)于刑事執(zhí)法程序,雙方應(yīng)規(guī)定:(一)除特殊情況外,司法部門應(yīng)責(zé)令沒收和銷毀所有假冒或盜版商品,以及包含可用于附著在商品上的假冒標(biāo)識的物品;(二)除特殊情況外,司法部門應(yīng)責(zé)令沒收和銷毀主要用于制造假冒或盜版商品的材料和工具;(三)對于沒收和銷毀,不應(yīng)對被告提供任何形式的補償;(四)司法部門或其他主管部門應(yīng)保存擬銷毀商品及其他材料的清單,并有裁量權(quán)在收到權(quán)利人通知其希望對被告或第三方侵權(quán)人提起民事或行政訴訟時,暫時將這些物品免于銷毀以便保全證據(jù)。

            四、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第1.21條邊境執(zhí)法行動

            一、雙方應(yīng)致力于加強執(zhí)法合作,以減少包括出口或轉(zhuǎn)運在內(nèi)的假冒和盜版商品數(shù)量。

            二、中國應(yīng)重點圍繞出口或轉(zhuǎn)運的假冒和盜版商品,針對假冒和盜版商品的檢查、扣押、查封、行政沒收和行使其他海關(guān)執(zhí)法權(quán)力,持續(xù)增加受訓(xùn)執(zhí)法人員的數(shù)量。中國應(yīng)采取的措施包括,在本協(xié)議生效后9個月內(nèi),顯著增加對海關(guān)執(zhí)法相關(guān)人員的培訓(xùn);在本協(xié)議生效后3個月內(nèi),顯著增加執(zhí)法行動數(shù)量,并每季度在網(wǎng)上更新執(zhí)法行動信息。

            三、雙方同意考慮在合適的情況下開展邊境執(zhí)法合作。

            第1.22條實體市場執(zhí)法

            一、雙方應(yīng)持續(xù)、有效地打擊實體市場的著作權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)行為。

            二、中國應(yīng)采取的措施包括,在本協(xié)議生效后4個月內(nèi),顯著增加執(zhí)法行動數(shù)量;每季度在網(wǎng)上更新針對實體市場執(zhí)法行動的信息。

            三、美國確認(rèn),現(xiàn)有美國措施對實體市場著作權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)采取了有效執(zhí)法。

            第1.23條未經(jīng)許可的軟件

            一、雙方應(yīng)確保,所有政府機構(gòu)以及所有政府擁有或控制的實體,均安裝和只能使用經(jīng)許可的軟件。

            二、中國應(yīng)采取的措施包括,在本協(xié)議生效后7個月內(nèi),在國內(nèi)聘用合格的非政府所有或附屬的第三方進行年度審計,并在網(wǎng)上公布審計結(jié)果。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施要求政府部門及其承包商僅安裝和使用經(jīng)許可的軟件。

            第八節(jié)惡意商標(biāo)

            第1.24條

            為加強商標(biāo)保護,雙方應(yīng)確保商標(biāo)權(quán)充分和有效的保護和執(zhí)法,特別是打擊惡意商標(biāo)注冊行為。

            第1.25條

            美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施給予與本節(jié)規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

            第九節(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件司法執(zhí)行和程序

            第1.26條行政執(zhí)法向刑事執(zhí)法的移交

            一、如依據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn),存在基于清晰事實的對于知識產(chǎn)權(quán)刑事違法行為的“合理嫌疑”,中國應(yīng)要求行政部門將案件移交刑事執(zhí)法。

            二、美國確認(rèn),美國相關(guān)部門有權(quán)將適當(dāng)?shù)陌讣峤恍淌聢?zhí)法。

            第1.27條達到阻遏目的的處罰

            一、雙方應(yīng)規(guī)定足以阻遏未來知識產(chǎn)權(quán)竊取或侵權(quán)的民事救濟和刑事處罰。

            二、中國:(一)作為過渡措施,應(yīng)阻遏可能發(fā)生的竊取或侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,并加強現(xiàn)有救濟和懲罰的適用,按照知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律,通過以接近或達到最高法定處罰的方式從重處罰,阻遏可能發(fā)生的竊取或侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,以及(二)作為后續(xù)措施,應(yīng)提高法定賠償金、監(jiān)禁刑和罰金的最低和最高限度,以阻遏未來竊取或侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。

            三、美國應(yīng)致力于考慮在合適的情況下與中國加強在雙邊知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法工作組框架下的交流與合作,在知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法方面考慮更多經(jīng)驗分享與務(wù)實合作。

            第1.28條判決執(zhí)行

            一、雙方應(yīng)確保其法院最終判決的任何罰款、處罰、經(jīng)濟賠償支付、禁令或其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)的救濟措施,得到迅速執(zhí)行。

            二、中國應(yīng)采取的措施包括,執(zhí)行工作指南和實施計劃以確保迅速執(zhí)行判決,在本協(xié)議生效后1個月內(nèi),公布工作指南和實施計劃,并每季度在網(wǎng)上公布執(zhí)行結(jié)果報告。

            三、美國確認(rèn),美國現(xiàn)行措施可保障對于判決的快速執(zhí)行,包括針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)判決。

            第1.29條著作權(quán)和相關(guān)權(quán)的執(zhí)行

            一、在涉及著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的民事、行政和刑事程序中,雙方應(yīng):(一)規(guī)定如下的法律推定:如果沒有相反的證據(jù),以通常方式署名顯示作品的作者、出版者、表演的表演者或錄音制品的表演者、制作人,就是該作品、表演或錄音制品的著作權(quán)人或相關(guān)權(quán)利人,而且著作權(quán)或相關(guān)權(quán)利存在于上述作品、表演、錄音制品中;(二)在符合第一項推定且被訴侵權(quán)人沒有提交反駁證據(jù)的情況下,免除出于確立著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的所有權(quán)、許可或侵權(quán)的目的,提交著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議或其他文書的要求;(三)規(guī)定被訴侵權(quán)人承擔(dān)提供證據(jù)的責(zé)任或舉證責(zé)任(在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~),證明其對受著作權(quán)或

             
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